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破解小马拉大车,内服“减负”外用“赋能”

来源:​溆浦县融媒体中心 作者:余紫嘉 编辑:邓佳蕊 2024-02-29 21:44:21
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溆浦融媒讯(通讯员 余紫嘉)从中央到地方,各级机关为“基层减负”采取了一系列措施和行动。2月19日,湖南省委书记沈晓明主持召开专题座谈会,围绕基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议,坚持问题导向,以“减负”与“赋能”两把快刀斩向“小马拉大车”现象的根源,保证基层真减负、真赋能。

抽茧剥丝,望闻问切,以见微之光透问题之核。现阶段客观存在的小马拉大车现象,意指某人或某集体做超出本身能力之外的事。其中小马指基层政府及其工作人员;大车指因形式主义、官僚主义脱离群众、脱离实际而对基层摊派的过多过广过深的工作任务。比如,部分地方“红头”文件减一点,“空头”文件加一点;开会次数减一点,开会时长加一点;督导检查减一点,问责摊责加一点。凡此种种,不仅没有为基层干部减轻工作负担,反而加重了基层工作任务,不仅在现实层面束缚了基层干部的手脚,也在精神层面给他们戴上了枷锁。面对如此披减负之衣行加码之实的“大车”,要以“解剖麻雀”的态度,不留阴影一针见血。

直面问题,大刀阔斧,以千钧之力消复发之忧。减负的重点在于减掉形式主义、减掉官僚主义,更在于让各项可行有效的措施落到实处。让基层不堪重负的并不是工作要求严一点、工作任务重一点,而是不顾实际的“拍脑门决策”和不负责任的“拍屁股走人”。面对这种“造势一时”而不是“造福一方”的功利主义倾向,地方政府要提高警惕,决策之前要广泛收集基层干部、群众百姓的意见,不乱下文件、不乱开大会、不乱起项目,健全有章可循的常态化基层减负机制,建立好围绕基层减负的全面督查机制,让基层干部进一步从形式主义中解放出来,用更多时间到企业商户里、到老百姓家中、到田间地头实地去问真题、真问题,实实在在地回应群众的急难愁盼。

科学配比,调方制剂,以对症之药壮干事之骨。赋能在于解决基层“权小、责大、能弱”的困境,“小马”之所以小,原因之一在于权责不匹配,基层政府需要承担属地责任,需要确保辖区安全生产、综治维稳等工作执行到位,但却缺乏具有行政执法资格人员以及相关技术人员,只能以工作数量补充工作质量,导致动作重复、工作冗余;原因之二在于管放不管教,上级下放事权是为了方便群众就近办事,其出发点是好的,但在实际工作中需要基层干部对接多条业务线,需要学习的业务知识多且杂,相关业务培训不够多,只能依靠基层干部之间交流学习和自学。综上所述,赋能需要根据基层经济情况、人员配备等具体因素准确研判,不能搞“一刀切”,对症下药地给予基层的资源倾斜,让基层政府“有米成炊”,让基层干部“有的放矢”。

来源:​溆浦县融媒体中心

作者:余紫嘉

编辑:邓佳蕊

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