为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省领导同志批示要求，深刻汲取河南南阳“1·19”、江西新余“1·24”火灾事故教训，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，确保全县消防安全形势整体平稳，根据国务院安委会的统一部署，经县安委会研究决定，自即日起至3月底，在全县范围内部署开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

一、整治范围

（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆、饭店、商场（含大型商业综合体）、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所，以及医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等场所。

二、整治重点

（一）违法违规用火用电、施工作业和生产经营。

1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（二）安全疏散条件不足。

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物，重点核查学校、幼儿园及校外培训机构。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）违规使用易燃可燃材料装修装饰。

1.人员密集场所严禁违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃夹芯彩钢板搭建。

2.严禁违规使用塑料仿真绿植等易燃可燃材料进行装修装饰。

三、整治举措

场所自查：三类场所要自查自改消防安全突出风险隐患，场所责任人、管理人要带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。

隐患曝光：县级主流媒体要开设专栏，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。典型火灾隐患和消防违法行为，检查单位现场召开曝光警示会议。

“三支处置队伍”：志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队集中开展大演练活动。

“四个一”活动：学校、校外培训机构在开学前后开展一次消防设施维护保养、一次隐患大排查、一次宣传教育、一次火灾扑救及逃生疏散演练。

“五个一”举措：检查人员在对单位检查中要落实一次检查，一次帮扶，一次警示，一次培训，一次宣传五项举措。

“六个一律”：三类场所使用易燃加芯彩钢板房一律关停；违章动火动焊作业和生产经营的一律停业整改；违规设置影响逃生铁栅栏的一律拆除；安全疏散条件不足一律查封；自动消防设施停用的，一律查封；三类场所违规住人的一律查封。

“七类重点人员”：经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”全部开展培训，使其掌握岗位消防技能。

2月8日前，整治范围内的三类重点场所对照整治重点内容，由场所责任人、管理人组织开展一次全面自查。对自查发现的隐患要迅速进行整改，同时组织开展全员消防安全培训、灭火和应急疏散演练。教育、民政、卫健、文旅、住建、工信、市场监管、公安、邮政等部门将分行业开展专项检查，加强联合执法、联合惩戒，切实从根本上消除隐患，从根本上解决问题。

凡是单位场所自查发现消防安全隐患并积极进行整改的，依法减免行政处罚。

凡是违规动火动焊作业的，依法从重处罚场所管理使用单位、施工单位，并依法将违规动火动焊人员移送公安机关。

凡是公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，或疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，依法临时查封。

凡是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，或人员密集场所违规在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不整改的，强制清除或者拆除。

凡是存在严重违法行为涉嫌犯罪的，移送公安机关侦办。

特此通告。

溆浦县安全生产委员会办公室

2024年1月30日