今年召开的市委六届三次全会召开和县委十三届四次全会，确定了溆浦二次创业的目标——围绕打造“怀化东部区域集货中心”，积极融入怀化国际陆港建设。溆浦二次创业，其时已至、其势已成、其兴可待。广大党员干部要在二次创业中必须做到“五个担当”，解决好、回答好的时代命题。

一、要以初心使命激励担当

要牢记入党誓词，牢记组织重托，不断夯实为谁担当、担当为谁的思想基础。“三高四新”战略是习近平总书记为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是全省“十四五”及更长时期经济社会发展的方向指引和根本遵循。现代经济学之父亚当·斯密说：“在一切改良中，以交通运输的改良最为有效。”怀化国际陆港建设是省委、省政府和市委、市政府作出的重大决策部署，事关怀化开放发展大局。溆浦作为怀化人口大县，一定要抓住难得的历史机遇，树牢“得物流者得天下”理念，要时刻初心使命和做到“两个维护”，体现到履行岗位职责，体现到融入怀化国际陆港建设和将溆浦打造成为怀化国际陆港东部区域集货中心的工作举措，体现到为基层群众服务的具体行动上。唯有此，才能筑牢担当的政治根基，始终强化“一句誓言、一生作答”的行动自觉。

二、要以抓好落实体现担当

抓落实是具体的，担当就要时刻体现在抓落实的每项工作之中。一是坚持把招商引资作为第一抓手。紧跟省委、省政府和市委、市政府战略部署，坚持高标准，集中力量开发、储备、包装、发布一批有前景、效益好、质量高的优质项目，建立健全项目储备、包装、发布机制，确保开发包装项目的可行性和操作性。坚持精准服务，在项目一线帮助企业办实事解难题。坚持结果导向，一切以项目落地达产达效为标准，好的总结经验，差的从过程找原因，持续解决问题。深化产业链招商，重点围绕体育、文创、家居用品及服饰箱包等已形成的优势基础产业，积极推动上、下游产业和支撑企业的关键节点项目招商，推动产业升级换代。大力开展以商招商、乡情招商、委托招商和点对点招商，努力形成多元化招商格局。二是坚持把人才作为第一生产力。人才支撑是建设物流强县必不可少的条件之一。要加快建立较为完善的物流人才教育培训体系，以企业需求为导向，通过校企联合培养的方式，把企业一线真实的用人需求结合到院校人才培养体系中，为行业培育出更多的物流精英，加速行业高质量发展。要加强物流人力资源开发和管理，制定政策积极引进国际国内高端物流管理人才。要增设中专院校物流专业，安排教师出去进修，聘请物流企业优秀人才担任兼职教师等，提高学校物流培养的师资队伍水平。同时，要完善物流人才薪酬制度。在工资分配上，对于高级物流管理人才，其工资水平不应低于相应专业技术人员的工资水平。在福利待遇上要考虑给予本县高级物流人才一定的住房优惠、岗位津贴、城镇落户等优惠待遇。三是坚持把科技创新作为第一动力。加快数字智慧物流建设，通过信息平台整合物流资源，将云计算和大数据应用到物流组织活动中，提高物流企业运行效率和服务水平。推进物流企业信息系统建设，引导区块链、大数据等技术集成应用于物流发展，支持网络货运等物流新业态发展，促进水陆物流信息汇聚共享，加快多样式联运发展，从而解决综合物流运输网络的无缝衔接，减少空载率，实现“技术性”降本。

三、要以带头攻坚示范担当

一是立足发展新格局，打好市场开发主动战。科学研判形势，敏锐捕捉信息，积极融入“一带一路”战略和怀化国际陆港建设，鼓励辖区优势企业主动与外资企业合资合作，大力引进外资项目，培育发展新兴产业，引导外贸备案企业进一步完善出口市场结构，巩固美欧日等传统市场，积极开拓RCEP、非洲、拉美、中东、俄罗斯等新兴经济体，提高新兴市场的贸易比重。二是应对发展新挑战，打好提质增效攻坚战。结合溆浦实际，对标先进地区，建立完善有利于提高能力、激发活力、增强动力的发展方式和管理模式，以管理创新促进工作提质增效。紧盯重点领域、关键环节，加强顶层设计，优化组织运行，以精准管控促进提质增效。深入推行绩效考核，逐级落实责任，层层传递压力，形成责任共担、整体联动、全员参与的“命运共同体”，以政策激励促进提质增效。三是践行发展新理念，打好安全环保保卫战。把安全生产、绿色发展贯穿二次创业全过程，统筹推进城乡发展和安全环保。进一步健全完善责任链条，持续强化责任追究，构建齐抓共管工作格局，切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。始终保持严抓严管严执行的高压态势，牢固树立“绿色招商、绿色发展”理念，严格按照绿色标准招商选资，从项目确定、现场监督到责任追究等环节，时刻“严”字当头，努力实现“零事故、零污染、零伤害”。

四、要以夯实基础强化担当

要顺应物流运行网络化发展趋势，加大力度推进物流基础设施和服务能力建设。完善县乡村三级物流配送体系，加快补齐交通、仓储物流、城市配套等基础设施建设短板，有效提升物流运力和集货能力；依托国家冷链物流产业合作试点契机，推进现代化冷库、冷链配送中心、社区冷链配送设施建设；支持供销合作社、邮政快递企业以及其他社会力量，依托农村传统流通网点、农村客货运输站场、乡镇综合运输服务站等布局基层站点，打通农村物流配送“神经末梢”；积极开展乡村物流体系建设试点，因地制宜打造农村物流服务品牌。

五、要以干净清白保证担当

努力从知行合一的角度审视、要求、检查自己，自觉刀刃向内，发扬斗争精神，严于律己律家人，坚决看齐高线、守住底线、不碰红线。坚持“一岗双责”，从严管好分管领域党员干部，着力推动构建“亲”“清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”“严”组织关系。始终告诫自己，切忌当官油子无所事事无所作为，切忌不担当不作为掰指头混日子，切忌漠视群众疾苦不把群众当父母。