报告摘要：既把网络作为一种社会资源、履职工具和管理手段，上网访民意，下网解民忧，又注意加强和改进对网络的科学管理，特别是导向管理，做到善待善用善管媒体。

　　媒体、网络，成为湖南省第十次党代会的关键词之一。在周强所作的报告中，明确提出各级领导干部需提高同媒体打交道、运用和应对网络媒体的能力。

　　报告中具体指出，要实现加快建设全面小康，关键在党。湖南要深入推进学习型党组织建设，加强领导班子和干部队伍建设，加强党的基层组织建设、作风建设和民主集中制建设。在干部队伍建设方面，报告要求各级干部既要把网络作为一种社会资源、履职工具和管理手段，上网访民意，下网解民忧，又注意加强和改进对网络的科学管理。

　　对此，湖南省委党校、湖南行政学院研究中心主任兼公共管理研究所所长王学杰认为，通过网络等媒体，干部与群众之间可以形成更为有效的互动，有利于加强干群联系，解决社会矛盾。在王学杰看来，加强领导干部能力建设，需要全面提高其协调利益关系、驾驭复杂局面、促进社会和谐的能力和水平，而在这其间，“与媒体打交道，是一门大学问”。

　　报告中还提到，加强党的建设，制度建设是根本。“坚持用制度管权管事管人，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化”，同时“完善党代表大会制度和党内选举制度，实行党代表大会代表任期制，落实党代会代表提案、议案、询问制度，积极探索党代表大会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式”。

　　潇湘晨报记者 徐海瑞

　　[报告关键词]

　　法治湖南 改革和完善党委领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政。加强对地方立法工作的领导，完善立法机制，推进科学立法、民主立法，提高地方立法质量。坚持法律面前人人平等。全面推进依法行政，加快转变政府职能，推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，深化行政审批制度改革，分类推进事业单位改革，深化政务公开，规范政府服务行为，创新政府管理方式，加快建设法治政府。深化司法体制和工作机制改革，加强司法规范化建设，建立健全司法保障机制，推进公正司法，维护司法权威。加强司法救助和法律援助，拓展和规范法律服务。

　　权力监督 加强党内监督，认真贯彻执行党内监督条例，完善党内监督程序，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、经济责任审计等制度。支持人大及其常委会依照宪法法律开展法律监督和工作监督，支持人民政协按照章程开展民主监督，加强政府层级监督和审计监察专门监督，强化司法监督。进一步发挥各民主党派、工商联、无党派人士以及各群众团体的监督作用。健全问责制度，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

[稿源：红网]
[编辑：周晓鹏]