切实做好返乡农民工就业工作，事关农民增收、社会稳定、经济发展，是摆在当前各级党委、政府面前的一项重要工作。去年下半年以来，溆浦在安置返乡农民工就业方面进行了一系列有益的探索——
让返乡农民工找到“新饭碗”
金中平 张勤繁 周生齐
溆浦“春风行动”启动仪式暨首场返乡农民工专场招聘会现场
“我找到工作了，明天就可以上班了！”，2月20日，刚刚从湘雅医院治愈归来的我省人感染禽流感患者舒荣花，在溆浦县“春风行动”启动仪式暨首场返乡农民工专场招聘会上，轻轻松松地找到了一份称心如意的工作。当天，该县28家企业向返乡农民工提供了3500个就业岗位，5000多名返乡农民工参与应聘，1826名返乡农民工被当场录用，在家门口找到了自己合适的岗位。这是该县关爱返乡农民工的又一实际行动，贯彻落实中央、省、市“稳定就业局势”精神的又一重要举措。
领导带队，领着农民工外出“找饭碗”
溆浦是一个典型的农业大县、人口大县和劳务输出大县，每年外出务工的农民工达18.16万人，劳务输出是该县农村劳动力就业的主要渠道之一，也是农村、农民经济收入的主要来源之一。2008年下半年以来，受全球金融危机影响，大量农民工提前返乡。据该县农民工返乡调查领导小组统计，2009年春节前后返乡农民工达9万人以上，其中滞留在家的民工近2万人。
“任务艰巨，责任压头，必须进一步完善就业援助机制，千方百计扩大就业，力争让每一个返乡农民工都能找到岗位。” 2月6日，县委经济工作会议上，县委、县政府对解决返乡农民工就业问题进行了全面部署。
县委书记李自成、县长梁永泉等领导为外出找工作的农民工加油鼓劲
县委常委、常务副县长易延凤等深入圣得西等企业为农民工寻找就业岗位
溆浦返乡农民工参加湖南卫视《蓝领无敌》现场PK“抢饭碗”
溆浦返乡农民工参加湖南卫视《蓝领无敌》现场PK“抢饭碗”
2月12日，县委书记李自成、县长梁永泉等领导专程赶赴长沙，找部门，看企业，为广大农民工谋求就业岗位，并与湖南卫视返乡农民工就业互动类节目《蓝领无敌》达成了合作意向。2月17日，县委常委、常务副县长易延凤带领24名返乡农民工走进了“蓝领无敌·圣得西”节目现场，多名农民工被圣得西当场录取，走上质检、仓储、缝纫、保安等工作岗位。该县农民工展现出来的自信、勤劳的品质和娴熟的专业技能更深深地打动了用工单位，圣得西企业负责人当场与该县劳动部门初步达成了长期人才培训、输送协议，溆浦成功地拿到了400个就业岗位的“订单”。
溆浦县返乡农民工再就业岗前培训
与此同时，该县劳动就业、培训中介、商务等部门以及各办事处、乡镇，也充分利用各种机会，积极与县内外各类用工单位联系，主动上门，为有一技之长的农民工寻找新的“婆家”。据该县就业局局长杨吉和介绍，春节前后，该县共向外输送农民工5.7万余人。
针对用工单位对“熟练工人”的需求，该县依托县就业培训中心和职业中专培训部，以免费培训为载体，对接企业人才需求，开设了电子、机械、电焊、电脑等8个专业课程，对返乡农民工进行“回炉”锻造。自去年9月份以来，累计举办各类农民工职业技能培训共5期10个班，6300多名农民工通过培训获得了职业技能证书，成为企业抢手的“香饽饽”。
政府让利，稳定企业生产“保饭碗”
“机器一停，心里发慌。”该县分管工业的县委常委、副县长张晓波去年下半年以来，心情一直比较焦虑。受世界金融危机影响，国际市场矿冶产品价格一路走低，该县电解锰每吨价格下跌近万元，工业硅、铁合金等也达到了数千元之巨，产品严重滞销，企业开工不足，20家高能耗企业频临停产，4000余名职工处于半失业状态，溆浦工业的半壁江山岌岌可危。
为全力支持企业复产，该县积极出台各类优惠政策，引导企业“抱团取暖”共渡难关。该县决定：暂不执行电价上调有关政策，将企业生产用电在原价上再下调0.109元。仅此一项全县电解锰、工业硅每吨生产成本分别降低了760元、1360元，使企业在低价“肉搏战”中更加具备生存优势，同时也为电力生产企业解决了销售难题。
为解决企业信贷难题，该县每月召季召开一次经济形势分析会，每月召开一次项目调度会，从优化金融坏境入手，让企业与银行合作全面对接，先后为企业解决项目贷款1.116亿元，争取财政贷款贴息近1000万元，调整财政政策调减县本级增值税224万元，支持企业调结构、上水平，催生了总投资逾8.9亿元的“十大意向项目”、“十大技改项目”、“十大在建项目”。去年以来，全县新增规模工业企业8家，不仅没有因金融危机裁员、减员，反而新增城乡就业人员5114人。
政策优惠，鼓励农民工创业“造饭碗”
“感谢党和政府的关怀，为我解决创业的资金难题。”新春刚过，小横垅乡高台村6组农民田祥治轻轻松松从该农业银行拿到了3万元钱的小额农户贷款。像田祥治这样从金融部门获得创业启动资金贷款支持的返乡农民工全县有1100多户。自去年11月以来，该县已累计为农民发放小额贷款3700多万元。
“不单从资金上扶持，更重要的是从政策、技术上引导，让农民兄弟回得来、创得开、干得好”。该县劳动和社会保障局局长侯方荣介绍说，帮助返乡农民创业，还在用地、税收、收费、工商登记、土地流转等方面制定、落实了各种优惠政策。桥江镇堰塘村七组村民袁东自2002年起一直在浙江打工，去年下半年他回到家乡投资100多万元创办养猪场，镇、村两级给了大量优惠政策，并为她代办各类手续，实行“一条龙”服务。目前，他的养殖场已培育能繁母猪102头，2009年预计出栏生猪500头以上，并计划在3年内实现年出栏生猪3000头以上，形成生猪养殖、围堰养鸭养鱼、棉花制种等产业链。并于2008年底牵头组建了溆浦县林秀养殖专业合作社，发展养殖大户18户，带动周边200多名农民工返乡创业。
不断加大农业基础设施建设投入，也为返乡农民工创业提供了更加广阔的空间。今年，全县计划投资3.0147亿元，启动标准粮田、优质油茶基地、溆水灌区节水改造等18个农业基础设施建设项目，并继续完善落实退耕还林成果巩固、农机购置补贴等惠农项目，大力改善农业生产条件，迎接返乡农民工在发展现代农业开创新天地。
通过“以创业促就业”，去年以来，全县2600余名返乡农民工当上了“小老板”，拉动就业1.8万余人。
来源：中国溆浦网
作者：金中平 张勤繁 周生齐
编辑：网站值班