社区慈善，作为基层治理的关键“毛细血管”，是展现城市温度的关键窗口。近年来，怀化市民政局精准施策，指导鹤城区深入挖掘社区慈善潜力，以“心”为核心打造特色品牌，从构建便捷的“15分钟善圈”，到培育多元共融的慈善生态，探索出了一套极具推广价值的社区慈善发展模式。

养老服务中心举办爱心志愿活动（怀化日报全媒体记者 苏明珠 摄）

以“心”聚合力，打造“五社联动”共同体。鹤城区城中街道心街坊社区以党组织作为“圆心”，成立社区“爱心互助金”管理委员会，将社区、社会组织、社会工作者、志愿者、慈善资源这“五方力量”紧密融合。借助“党组织牵头协调、社会组织专业服务、社工精准识需、志愿者落地执行、慈善代表链接资源”的闭环工作机制，全年协同推进12个“慈善基金”项目，精准回应居民诉求超320件。联动3支志愿者服务队、350余名志愿者以及18家企业，构建起“专业+志愿+物资”三维帮扶网络，累计撬动物资与服务价值超10万元，让慈善力量在社区治理中精准发力，切实解决居民难题。

以“心”谋创新，构建“可持续发展”生态。鹤城区创新推出“公益+经营”模式，为慈善生态注入活力。汽零总厂小区居民自筹10万元用于环境改造，10天建成“连心墙”，通过废旧物品再利用节省成本3万元；“慈善养老食堂”通过对外经营实现盈利，年贴补公益成本2万元；3家企业年反哺慈善基金2.8万元，形成“居民众筹+经营反哺+企业捐赠”的长效循环机制。同时，构建“15分钟慈善圈”，设立9处固定服务点，与10家辖区商户签订“慈善协议”，推动“慈善商家”提供常态化服务，“爱心义剪服务队”上门服务500余人次，让居民在买菜、理发等日常生活中感受慈善温度，全年服务覆盖2300余人次，实现慈善事业的可持续发展。

养老服务中心多姿多彩的娱乐生活，让老人们乐在其中。（怀化日报全媒体记者 苏明珠 摄）

以“心”育文化，培育“浸润式参与”氛围。鹤城区通过“评”树典型、“晒”账监督、“带”队育文等举措，大力营造浓厚的慈善氛围。每年“幸福节”评选“社区好人”“最美慈善人”等12类典型，累计表彰超100个；实行“慈善账单”月公示制度，公开基金收支、项目进展等信息144条，以透明管理与荣誉激励激发居民参与热情。通过“老带新”培养志愿者骨干56名，形成“人人愿为、时时可为、处处能为”的慈善文化，社区互助氛围满意度高达99%，让慈善逐渐成为居民生活的一部分。

以“心”促推广，构建“全域化辐射”格局。怀化市民政局计划以鹤城“心”慈善为样板，从三方面推进全市社区慈善发展。一是健全推广机制，持续推进全市社区慈善试点工作，重点打造我市第一批7个全省试点，通过专题培训、现场观摩等方式确保成功经验落地生根。二是打造特色品牌，鼓励各地结合实际培育“慈善养老食堂”“爱心货架”等特色载体，为社区慈善增添活力。三是完善保障体系，健全基金管理制度与志愿服务激励机制，加大政策和资金投入，培育专业人才，为建设“五新怀化”凝聚强大的慈善力量。据悉，根据《怀化市“福地怀化・慈爱盎然”社区慈善试点项目实施方案》，全市已建成7个试点社区，其中鹤城区、会同县已打造出显著亮点，为全市社区慈善发展树立了榜样。

（全媒体记者 苏明珠 通讯员 张钧涵 唐黎）