高扬开放风帆 让“朋友圈”越来越广

——访中共溆浦县委书记郑湘

怀化日报全媒体记者 张鸿鹏 通讯员 陈小勇

近日，溆浦县委书记郑湘在接受记者采访时说，市委六届五次全会审时度势、把握大局，对进一步深化改革开放进行了全面安排部署。溆浦将不折不扣落实市委全会精神，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，大力实施“四强四新”举措，抢抓战略机遇、扛牢政治责任，以开放促改革、促发展，打开发展新天地，为打造内陆地区改革开放高地贡献溆浦之力。

“对于溆浦这样的内陆县，只有抢占改革开放制高点，才能在新一轮发展中占有一席之地。”郑湘表示，当前，溆浦正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，以改革开放增强发展内生动力，显得尤为重要和迫切。溆浦将坚定不移走好新时代长征路，“转身子”“换脑子”，举好开放旗、走好开放路、打好开放牌，加快形成全方位、高水平开放新格局。

如何把握新机遇、应对新挑战、实现新作为？郑湘说，最根本的，还是要坚定不移办好自己的事，在攻坚克难中不断把改革开放推向前进。对溆浦而言，关键在坚定信心，发挥优势，乘势而上。一是发挥自然资源优势，将生态优势转变成经济优势；二是发挥人口资源优势，变人口大县为人力资源大县；三是发挥人脉资源优势，深化亲情招商、以商招商，扩宽招商渠道；四是发挥交通区位优势，吸引更多资金、人才、项目汇聚溆浦；五是发挥基础优势，着力优化产业布局，增强产业集群带动力。

“市委绘好‘大写意’，我们接下来要画好‘工笔画’，一件一件抓落实、抓推进。”郑湘介绍，溆浦将积极融入对接怀化国际陆港建设，奋起二次创业，努力提升对外开放载体支撑，不断增强开放发展的动力和活力。重点在打造“两中心”、构建“两体系”上发力，力争2023年完成外贸进出口总额7亿元，省外境内资金到位总额61亿元；到2026年完成外贸进出口总额26亿元。

全力打造怀化国际陆港东部区域集货中心。加强“五好”园区建设，大力引进战略投资者，支持头部企业做大做强做优，培育“四上企业”，发展专精特新“小巨人”企业，推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，实现产业链式集群发展。加快雨溆工业园发展，紧扣“当标兵、做示范、走前列”，以“一园一品一机制”为抓手，扎实做好对口帮扶工作，确保今年底落户企业完成投资10亿元以上，主导产业实现主营业务收入20亿元、税收1亿元以上的目标。按照“产城融合、一体发展”理念，切实加强道路、电力、供水、卫生、教育、环保等基础设施建设和基本服务配套，不断提升园区的吸纳能力和集聚功能。

加快打造区域货物集散中心。突出现代物流业发展，形成以卢峰镇红花园坤捷物流、低庄工业物流园、大江口公铁水物流园等为框架的“1+2”货运物流体系，加快推进红花园商贸物流城、农产品物流园建设，努力创建省级物流园区。力争到2026年，县域年货运吞吐量达1500万吨。全力推进安溆、溆洞高速和北斗溪通用机场建设，畅通大江口至洞庭湖航运路线，推动铁路、公路、水运、航空等多式联运以及县内交通与怀化国际陆港的无缝对接，实现货畅其流、高速高效，大进大出、快进快出。抓好溆浦万达广场、城南商业综合体等核心商圈建设，大力推动电商产业发展，重点打造一批具有县域特色的电商平台。

着力构建现代化产业新体系。着眼“沅辰溆特色产业发展区”建设，牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，按照农业“一特两辅”、工业“一区两园两基地”“一主一特两辅助”、生态文旅“一核三圈”等产业布局，加强产业支撑服务能力建设。聚焦延链补链强链，重点支持发展先进制造、商贸物流、文化旅游、医药大健康、绿色农产品及其加工5大产业。多措并举促进外贸产业链供应链稳定，持续引进和培养一批产业特色鲜明、品牌美誉度高、自主创新能力强、辐射带动力明显的骨干外贸企业；积极引导县内外贸企业由代加工向自主品牌发展，提升产品档次，扩大外贸进出口。

全面构建一流营商环境体系。秉持“为投资者着想，帮投资者排忧，促投资者成功”亲商理念，树牢服务意识，着力抓好融资服务、用工服务、“减费降税”等举措落实，强化基础设施保障配套、重大事项现场办结、具体办事全程代办、实际困难跟踪扶持，全力打造投资创业洼地。同时，对标企业需求，主动作为、靠前服务，坚持做到联企服务“常态化”、行政审批“高效化”、惠企政策“精准化”。

“奋楫正当时，又闻号角鸣。”郑湘说，全县上下将深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，在省委、市委坚强领导下，以更开阔的视野、更宽广的胸襟、更澎湃的激情，高扬开放风帆，让“好伙伴”越来越多、“朋友圈”越来越广，努力在高水平开放的航道上行稳致远。