党的十九届四中全会指出，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。十九届五中全会指出，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、安全感、幸福感。近年溆浦县立足县情，聚焦社会治理现代化，强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践，健全矛盾纠纷多元化解机制，用心用情，夯实乡村治理根基。

厚植一股感党恩、跟党走的深情。不论镇乡、村组，基层党组织都是联系党和群众血脉亲情的纽带，是一个整合党建资源、凝聚党群力量的治理微平台，是党建活力渗透到田间地头的神经末梢、毛细血管，扮演着举足轻重的角色。基层党组织是党的血脉渊源，一个个党支部分散在村组山头，守望相助，联成战斗堡垒，选贤任能，为党和国家凝聚力量，输送营养。溆浦县4万名党员，就有近3万人是农村党员，不论脱贫攻坚、疫情防控，还是乡村振兴，正是每个农村党员站出来，沉下去，深入群众，打成一片，凝聚民心，形成强大合力。基层党组织是农村群众“知心人”，农村群众普遍讲方言、认老理、信熟人，对于新信息、新政策、新事物的接受，有困惑有偏差，难以消化，村口村部就是信赖的问政台、议事场。晒谷坪上的民情恳谈既是干群交心会、也是现场办公会，把服务群众缩至“零距离”，上至百旬老人医保低保，下至几岁孩子户籍就学，事无巨细，都有着落，均有回音。基层党组织是农村群众大展拳脚的舞台，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。不论是溆浦县一肩挑，加强村两委班子建设的选、育、用，还是“千名党员致富带头人培训行动”。不论是坚持完善村民议事制度，还是完善全县村级集体经济项目库。基层党组织都是有志者发光，奉献者发彩的明亮舞台。溆浦农村山高路远，百万人口，十里异音，在基层党组织为核心的党建引领下，党和农村群众紧密相连，风月同天，民感党恩、党聚民心。

厚植一股踊自治、守村规的激情。深化村民自治实践，让村（社区）回归自治本位，就要保障村民自治的主体性和主动性，村规民约就是一次伟大的实践。村规民约是小村治理的大文章，时任湖南省委书记杜家毫在溆浦县北斗溪镇坪溪村调研时，叮嘱道：“村里就得靠村规民约来约束大家。我们一直讲村民自治，其实村规民约就是村民自治很重要的一条。”村规民约，是“约定俗成”的纸质版，一村一规，深接地气，全村老少既是遵守者更是制定者，你一言我一语，简便易记，直奔问题，群众认可，管用有效。村规民约是新乡风文明的指导书，红白喜事简办了、铺张浪费抵制了、天价彩礼不见了，新风袭来、民俗淳化。“好媳妇”“好婆婆”“最美庭院”......邻里之间竞相争取。村规民约是幸福基金的说明书，助学、济困、慰问、树新风，统溪河镇枫林村幸福基金197户987人全村参与，你出二十我捐一百，共同管理，一起监督，教育激励成效喜人。2020年溆浦县完成村规民约、幸福基金全覆盖，真正实现了众人事众人管，共建共治、邻里相望、和睦相处的基层治理生动局面。

厚植一股讲法治、用德润的温情。农村的矛盾纠纷，既简单，伤天害理的少，家长里短的多。又复杂，邻里纠纷、家族恩怨、用益物权，千姿百态。推进基层民主法治建设进程，化解矛盾纠纷、创建平安乡村，必须要讲法制，也要用德润。基层法治关键在镇村干部这个少数，乡镇干部、村里干部，在农村群众心里，德高望重，处事公道，遇到问题时是最信赖的人。干部是否遵法、守法、用法，群众看在眼、记在心。干部装模作样，当人一套、背人一套，老百姓就不信你那一套，更不会来求助你，问题无处化解，相反矛盾激化，越演越烈。所以，要善禁者，先禁其身而后人。基层法治重在矛盾的动态监控，利用矛盾纠纷定期排查、民情民意分析、重大矛盾纠纷报告等制度，入村入户，走访调研、摸清问题、化解矛盾。始终坚持领导接访等举措，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。学习“枫桥经验”，加强人民调解，发挥网格化管理和村民小组长的高效性，在火塘屋化解矛盾，在晒谷坪调解纠纷，实现鸡毛蒜皮不出组，邻里小事不离村、天大的纠纷不出镇。创新法制宣传，德治润无声，送政策、送文化、送知识，下沉法制资源，厚植文明养分。利用党员活动日，开展法德大讲堂、万人学法、扫黑除恶、七五普法等法制宣传活动，引导群众从“信访”向“信法”转变。开展文明家庭评选、积分超市等活动，正向激励，用身边事教育身边人，引导形成尊法学法守法用法良好氛围。近年，溆浦县狠抓基层法制建设，依法化解涉农矛盾纠纷，为乡村振兴，打好法治保障提前量。

乡村治理不是冷冰冰的白纸黑字、条条框框。乡村治理是晒谷坪上热乎乎的你一句我一句，是由己及人的脉脉深情。