溆怀高速全长91.78公里，是溆浦的第一条高速公路。今年，溆怀高速已完成投资8亿元，预计年底建成通车。（金中平 摄）

初冬时节，走进溆浦，推进“加快经济发展、加快县城变化”三年行动激流涌动，发展热潮袭人。放眼这片热土，宽阔平坦的大道在山乡尽情铺展，坚固壮观的桥梁横跨溆水，满载货物的列车奔驰而过，一幅“两铁三高十二国省道”大交通画卷正在徐徐展开……

溆浦县交通运输局局长张波介绍，今年1-9月份，该县累计完成交通基础设施建设投资14.2亿元，其中新溆、溆怀高速公路溆浦段建设已完成投资7亿元，沪昆高铁溆浦段完成投资6亿元，农村公路及地方交通基础设施建设投资完成1.2亿元。未来三年，溆浦的交通将彻底翻身，实现“高速贯通、干线升级、县乡道连通、村级公路畅通”的目标。

城乡处处通坦途

翻开近年来溆浦的交通发展史就会发现，道路交通网络一年一个变化，路网结构由简单变复杂，由稀疏变为密集，公路连着城乡大地，道路畅通千家万户，渐趋完善的溆浦现代交通体系正在形成。

这几年，溆浦县委、政府把交通建设摆到了更高的战略地位，百万溆浦儿女正奋力拼博，劈山挖石、修路筑桥，打响了一场又一场“交通突围”的大会战。为了实现高铁、高速与城乡无缝对接、快速换乘，溆浦县在“两高”项目建设大发展的同时，国省干线公路改造建设也全面铺开，铁路、公路、水路等多位一体的综合立体型交通网络正在逐步形成。沪昆高铁在北斗溪乡设立溆浦南站，但距离县城还有53公里，城区旅客上高铁途经的老连接线路路况差、耗时长。为了确保新连接线建设与高铁通车时间同步，让县城旅客能便捷、快速抵达高铁站，溆浦县加快推进S338溆浦北斗溪至小横垅公路建设，项目完工后城区旅客上高铁可缩短一小时。溆浦县交通运输局党委书记谌喜业介绍，该项目全长近14公里，目前已完成并进行征拆实物量调查，正在办理施工图设计批复和施工招投标。

如果说纵横交错的干线公路是溆浦联通外界的“大动脉”，那么密密麻麻的农村公路就是改善城乡面貌的“小血管”。今年，溆浦县委、县政府提出“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，按照城乡一体化的要求，溆浦交通部门把加快农村公路建设作为统筹推进城乡协调发展的“抓手”。一个个交通项目的加快推进，缩短了溆浦走向外界的时间，也拉近了城乡互通的距离。时值冬日, 寒意阵阵，两丫坪镇黄金村的公路施工现场人头攒动，机车轰鸣。今年，黄金村公路被列入通畅工程实施项目。这条全长8.5公里、投资400多万元的路硬化后圆了山区3000多群众的“出行梦”。74岁村民舒孝彬回忆说，过去村民下山送货、买猪只能靠肩挑手提徒步行走，送粮来回一趟就要耗费一天时间，老百姓出门极不方便。“山里人做梦也没想到‘泥水路’变成了水泥路。路修通了，下山来回只要一个小时，今后我们进趟城里省事多了！”看着即将完工的公路，舒孝彬心里高兴不已。

沪昆客运专线谭家湾大桥合龙。（肖燕鹏 摄）

交通发展接力不歇。近年来，溆浦大地掀起了一场农村公路建设的热潮。自2005年实施通畅工程自建设以来，溆浦县已完成投资6亿元, 全县总里长达到2110公里，覆盖559个行政村，达到了85.3%的通畅率目标。三年来，县乡公路改造57公里，完成桥梁建设12座。截至目前，溆浦县共有国省县乡公路90条1709公里，通村公路561条1825公里，基本满足了全县公路交通发展需求。

建管一体护平安

公路作为交通网络的重要组成部分，建好管好养好公路，是确保经济稳定发展，人民群众致富奔小康的重要基础。近年来，溆浦县坚持一手抓农村公路建设，一手抓公路养护管理，做到了建好一条路、管好一条路、养好一条路、运行一条路、安全畅通一条路，彻底改变了过去农村公路存在的“重建设、轻管养”的问题。

“公路三分建，七分养。”针对辖区内公路线长、面广的实际情况，溆浦县农村公路管理部门始终把公路养护作为中心工作来抓，抓好了全县农村公路日常养护、保洁工作，确保公路日常管养率达100%,新增省道优良率达82.3%，农村公路路面PQI中等以上里程比例达87%，努力创建畅、洁、绿、美、安的道路环境，使公路形成亮丽的风景线。同时，该县还积极加大路政管理力度，加强公路治超工作，确保道路安全。今年4月21日-27日，路政执法人员对哑善线、哑均线等线路超限运输车辆进行集中整治，7天共检查车辆600余台次、劝返车辆560余台次，卸载80余吨，有效地维护了路产路权，超限运输行为明显好转。

交通部门不仅要做城乡交通网络的“开拓者”，更要当好群众安全出行的“守护神”。如何保障民众安全、便捷出行，构筑平安和谐的交通运行环境?溆浦县交通部门一直在努力探索。溆浦县以道路、水上交通安全专项整治行动为契机，向水上交通、客运站场、公路险段、工程建设、城市公交等领域的安全隐患及非法违法生产经营行为果断“亮剑”，确保春运、汛期、暑运等重点时期的交通运输安全。今年，溆浦县还深入开展“打非治违”行动，全年共出动运管（海事）执法人员445人次，开展集中行动45起，查处各类违法违规行为1272余起，办理案件18余件。有效规范了水陆运输行业经营秩序，有力保护了人民群众及经营业户的合法权益，确保了水陆运输行业健康、快速、稳定发展。

新溆高速两江特大桥雄姿初展。（邓太平 摄）

城乡统筹既要通路，更要通车。今年，溆浦县多次召开城市公共客运发展联席会议，重点研究出租车新增指标、出租车续牌、开辟一条城市公交新线路、制定城市公共交通规划等问题。为了改善城区公交车条件，县公交公司自筹资金1000万元购买了新型空调公交车35台，提高了城市品味和市民乘车舒适度。截止今年10月，全县客运线路由三年前的105条增加到216条，客运车辆由495辆车发展到894辆，乡乡通班车率100%，行政村通车率达93%。全县日均客运班次1783个，客运班线辐射全国15个省、市，极大地方便了百姓出行，实现了普通百姓家门口坐车的梦想。特别是2009年，溆浦县还成功探索建立了农村客运对接学生接送的学生用车管理模式，实现了农村客运与学生接送的无缝对接，形成了一个以县城为中心，乡镇为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷的城乡道路客运网络。

路通人和百业兴

产业要发展，交通必先行。这是溆浦饱受“交通之困”以来逐步形成的共识。而今，大交通格局的逐步形成，使溆浦区位优势大大前移，本地产业迎来发展的春天。

溆浦旅游资源丰富，“新潇湘八景之一”的思蒙山水”、世界级自然遗产“山背梯田”等一大批景观，让人留连忘返。如何抢抓交通机遇，加快旅游产业发展？溆浦县委、县政府把改善景区交通条件作为突破旅游产业发展的基础条件。

沿溪乡民族团结公路建成通车。（谢  华 摄）

葛竹坪镇山背村的花瑶梯田分布之广、落差之大、国内罕见。过去由于通往山背的主路没有硬化，路基不稳、路面不宽，游客一般只能徒步上山观赏梯田。为加快梯田景观开发，2011年11月，溆浦县投资3000余万元,实施山背梯田旅游公路改造工程。该公路全长15公里，按四级公路标准建设，硬化后景区路宽6米。随着施工建设有序推进，“养在深闺人未识”的花瑶梯田正以她神奇壮丽的自然景观、原始古朴的民族风情向世人频频招手。山背村村支书韩道伟介绍，“这条旅游公路拉通后，游客游览山背梯田可‘一步登天’赏花瑶梯田美景。”

建好每一条公路，并让公路在经济建设中发挥作用，让交通服务发展成为群众的致富路、小康路，这是溆浦县每个交通人的理念。观音阁镇青垅村的湖南鸿羽溆浦鹅业有限公司是溆浦最大的家禽养殖企业，存栏种鹅9800羽，销售商品鹅8万羽。为帮助企业做大做强，去年9月，县交通部门在青垅村实施了全长2.5公里的公路硬化项目，帮助养殖基地打通了“出门路”；“桔乡”洑水湾荆峰村去年实施通畅工程5公里，有效解决了村民出行难问题和当地万亩柑橘基地的运输难题。

依托大交通，发展大物流、大商贸的前景更加广阔。素有“湘西乌克兰”美誉的溆浦物产丰富，然而过去滞后的交通基础设施严重阻碍了溆浦商贸物流业的发展。近年来，随着溆浦经济和城市的发展，县、乡、村三级公路网络进一步完善，特别是“两高”时代的到来，方便快捷的交通网络将使溆浦现代商贸物流业进入了发展黄金期。目前，溆浦正在依托交通优势规划建立一个占地面积2000亩的物流园区，园区由商贸园区、物流园区、冷链及农产品加工园区、生活配套区四大功能区组成。溆浦交通的加速发展，更让一批又一批的外来客商正沿着康庄大道向溆浦集聚。今年1-10月，全县共引进招商项目24个。

历史的车轮滚滚前行，借力交通发展这场东风，溆浦又站在了新的起点。跟着县委、县政府加快发展的铿锵脚步，踏着时代的节拍，一幅美轮美奂的发展新画卷必将以完美的姿态铺展在溆水大地。

[稿源：怀化日报]

[作者：谢华 何石光 陈清元]

[编辑：周晓鹏]