我们一起努力

——在县委十一届三次全体（扩大）会议上的讲话

蒙  汉

（2013年8月31日）

同志们：

      这次县委十一届三次全体（扩大）会议的主要任务是，深入贯彻落实省委十届七次全会和市委四届五次全会精神，围绕全面建成小康社会目标，动员全县干部群众，全力以赴推进“加快经济发展、加快县城变化”，努力开创我县经济社会发展新局面。下面，我先讲几点意见，为同志们开展讨论抛砖引玉。 

我们该“醒”了

      溆浦，是一个神奇美丽的地方，令人向往，值得深爱，让人愿意为之付出和奉献。2300多年前，伟大爱国主义诗人屈原“入溆浦余儃徊兮，迷不知吾所如……”见到溆浦秀美山水，郁闷的心情顿时开朗，在此一住九年，笑对人生，执着求索，留下《涉江》、《橘颂》、《山鬼》等楚辞名篇。汉高祖五年，溆浦置县，武陵郡设郡治于此230多年,成为当时武陵山区政治、经济、文化中心。溆浦在历史的长河中，留下了深刻记忆。

      近代以来，溆浦成为红色革命的一方热土。我党创建时期重要领导人之一、中国妇女运动先驱向警予诞生于此，豆蔻年华即走上革命道路。1927年1月，溆浦成立了怀化地区第一个中共县委。1935年，红二、红六军团途经这里，2000多溆浦儿女参加红军，投身革命。1936年，建立了两丫坪苏维埃政府。1945年，中国军民浴血奋战，将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔，中国人民从此洗雪耻辱，扬眉吐气，走向胜利。

      新中国成立后，溆浦的农业曾经享誉湖南，乃至全国有名。水东银湖的棉花和岩家垅洞底湾的柑桔得到周恩来总理亲自颁奖。溆浦获得了“湘西粮仓”、“南方枣乡”、“全国水果之乡”等美称。

      改革开放以来特别是近几年来，县里历届班子和历任领导励精图治、奋发进取，率领全县人民顽强拼搏、艰苦创业，全县经济社会保持强劲发展势头，呈现出经济发展快步提速、城乡面貌明显改观、社会事业全面进步、人民生活不断改善的新局面。

      县第十一次党代会以来，在县委的正确领导下，全县经济社会加速发展，取得了骄人的成绩。2011年和2012年，生产总值分别增长13.6%和12.1%，财政总收入分别增长23.8%和32.4%，固定资产投资分别增长25%和30%，工业增加值分别增长18.5%和14.2%，社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入都实现了两位数增长。特别是交通基础设施建设迅猛发展，沪昆高铁溆浦段、新溆和溆怀高速建设进展顺利。农村客运安全管理“怀化模式·溆浦经验”得到中央领导的充分肯定，并在全国推广。

      今年以来，面对复杂多变的宏观环境和历史罕见的干旱天气，县委团结带领全县人民攻坚克难、积极作为，各项工作稳中有进。经济保持稳步增长，1至6月，全县完成生产总值45.21亿元，增长10.3%；全社会固定资产投资26.57亿元，增长11.1%；财政总收入3.95亿元，增长9.55%，其中公共财政预算收入2.98亿元，增长20.98%；全社会消费品零售总额17.67亿元，增长12.7%。民生得到持续改善，认真落实中央惠民政策，全力推进为民办实事项目，城乡居民收入实现持续增长，各项社会事业稳步推进。社会大局和谐稳定，高度重视和认真做好新形势下群众工作，推进管理创新，加强信访工作，及时化解矛盾，深入开展平安创建。上半年，我县综治民调排全市第2位，全省排第40位。党的建设不断加强，狠抓作风建设，认真执行中央、省委、市委有关规定，在深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动中，县委要求各级干部“作风转到一线去、难题解到答案点、关键抓到要害处、实效见到满意上”，党群干群关系进一步融洽。全县上下人心思齐、人心思变、人心思进的氛围日益浓厚，为加快发展提供了强大的正能量。

      长期以来，我们溆浦人民自强不息、敢为人先、勇于进取、不懈奋斗，用智慧和汗水创造了一个又一个奇迹，铸就了一个又一个辉煌。如今，“革命老区县、屈原文化城、抗战决胜地、湘西乌克兰、资源宝藏库、理想创业园”的美名远播四方。溆浦，让我们感到无比的骄傲和自豪！

      但是，随着农业文明向工业文明过渡，面对区域发展的激烈竞争，面对周边县市的赶超崛起，面对交通条件的瓶颈制约,溆浦正面临着掉队落伍的危险。为此，我们必须清醒地认识到：

      溆浦是农业大县，但还是经济小县。2012年，我县经济总量、人均GDP在全省15个百万人口大县中分别排第14位和第12位，在湖南省纳入武陵山片区扶贫攻坚37个试点县中分别排第11位和第21位；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入在全省15个百万人口大县中分别排第10位和第9位。测算到2012年底，我县小康实现程度仅为65.47%，低于全省平均水平20.34个百分点，低于全市平均水平9.33个百分点。就跟周边的安化来比，2002年安化生产总值、财政总收入分别比溆浦少1.62亿元、0.58亿元，到2004年、2005年，生产总值、财政总收入先后赶上溆浦，2012年生产总值、财政总收入分别超过溆浦29.2亿元、2.49亿元。

      溆浦是资源大县，但还是产业弱县。2012年，全县一、二、三产业结构比例为23.26:37.66:39.08，第一产业比重高于全省9.67、全市8.72个百分点，第二产业比重低于全省9.56、全市7.01个百分点，第三产业比重低于全省1.84、全市3.44个百分点。工业增加值占生产总值的比重为33.6%，低于全省7.7、全市6.4个百分点。第二产业对GDP增长的贡献率为43.76%，低于全省10.24、全市7.17个百分点。由此可见，溆浦最大的差距是工业，最大的潜力也在工业。

      溆浦是人口大县，但还是财政穷县。我县总人口在全省纳入武陵山片区扶贫攻坚37个试点县中排第6位，在全市排第1位。而财政总收入、人均财政收入在全省15个百万人口大县中分别排第10位和第13位，在湖南省纳入武陵山片区扶贫攻坚37个试点县中分别排第10位和第23位。财政支出对上级转移支付的依赖度非常高。

      面对这样一种严峻的形势和激烈的竞争，而在我们的干部队伍中，有的同志谋划发展的视野不宽，加快发展的思路不清，解决困难的对策不多，开拓创新的意识不强，缺乏开放包容的气度，不能跳出溆浦看溆浦，满足于“步子不快年年走，成绩不大年年有”。有的同志认为溆浦的发展已经不错了，可以松松劲、歇歇气、停停脚、缓缓步，缺乏勇往直前、奋力拼搏的精神，没有把心思真正用在谋发展、抓项目上。有的同志自由主义思想严重，事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过。有的同志不注重学习，凭经验办事，靠老本吃饭，破解制约发展难题的办法不多，从而延误了工作，耽误了发展。这些现象尽管只存在于少数人之中，但影响极坏，危害极大。我们必须引起高度警惕，狠下决心加快解决。

      落后就要挨打，领先才能自豪。同志们，过去人家都很谦虚地称“溆浦是老大哥”。如今，我看是“大哥，你还好吗？”如果我们还继续沾沾自喜于“昔日的辉煌”之中，那必将被兄弟县市甩得更远，必将遭到历史的抛弃，必将受到人民的唾骂。事到如今，我们应该清醒、觉醒了！只有这样，才能“闻过而终礼”，才能“知耻而后勇”。

我们该“干”了

      醒了，是闻鸡起舞？还是恋床睡懒觉？要想不让溆浦人民的小康事业耽误在我们手上，那就立马出发，说干就干！因为“世界上的事情都是干出来的。不干,半点马克思主义也没有”。那么，我们该干什么呢？方向要明确，心中要有数。

      党的十八大明确提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。从现在起，只有七年多时间了。这期间的2016年，省、市、县、乡要召开党代会。届时，我们用什么样的成绩向全县人民交上一份合格的答卷，这是我们各级干部必须思考清楚的一个政治问题。基于这样的考虑，我们把溆浦实现全面小康的过程分为两个阶段来把握：第一阶段，从现在到2016年，聚精会神推进“两个加快”三年行动，缩小差距，奋力赶超，为全面建成小康社会打下坚实基础。第二阶段，从2017年到2020年，继续顽强拼搏，推动科学发展，打造溆浦经济社会发展升级版，与全国全省同步实现全面建成小康社会目标。

      根据对经济社会发展的阶段性特征分析，当前和今后一个时期的总体要求是：深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标，认真落实“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”工作思路，着力推进“加快经济发展、加快县城变化”，凝心聚力，真抓实干，顽强拼搏，奋力赶超，为全面建成小康溆浦打下坚实基础。

      主要目标是：到2016年，全县生产总值达到169.7亿元，年均增长13%以上；地方财政总收入突破14亿元，年均增长20%以上；累计完成固定资产投资420亿元，年均增长30%以上；城镇居民可支配收入达到23850元，年均增长16%以上；农村居民可支配收入达到7850元，年均增长10%以上；社会消费品零售总额达到63.7亿元，年均增长18%以上；人口自然增长率控制在7‰以内, 单位GDP能耗下降到0.8吨标煤/万元以内，确保全面小康实现程度达到85%以上，争创省级文明县城、全省平安县。

      要实现上述目标，必须突出抓好振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动四个方面的重点工作。

      振兴工业。就是要牢固树立“工业强县”的理念，用“非抓不可”的信念、“壮士断腕”的气魄、“众人划舟”的精神推进新型工业化，补齐工业短板。做实园区平台。按照省级标准建设溆浦工业集中区，加快推进红花园、江口、桐木溪、低庄、龙潭等各具特色、各有侧重的产业园区建设。尽快成立溆浦县工业集中区管理委员会，迅速启动前期工作，加快园区基础设施建设，提升园区吸纳力和承载力，下大力气引进一批企业和项目落户园区。创新园区管理模式，建立多元化的园区投融资体制，提升园区管理和经营水平。壮大优势产业。发展化工产业，重点帮助湘维公司多元发展，延伸产业链条；发展石煤综合利用产业，重点抓好湘维公司年产200万吨新型材料及石煤发电配套项目，粤源新能源公司、金正锰业和江龙锰业的石煤资源综合利用等项目；发展石灰石资源综合利用产业，重点抓好珠海国利公司投资的电石项目；发展硅砂资源深加工的新材料产业，重点抓好福耀硅砂、四都福利、建国硅业深度提纯项目；发展花岗石加工产业，坚持统一规划、科学布局、注重环保、有序开发原则，形成特色建材产业；发展锑金采选加工产业，重点抓好辰州矿业新田楠竹坑探矿和华能矿业让家溪曾家溪探矿工作；发展新能源产业，重点抓好紫荆山风电及风电专用线路项目。大力招商引资。坚持把招商引资作为加快发展的“第一菜单”，在坚守环保、安全的前提下，实行传统产业、新兴产业同抓，大项目、小项目同上，大客商、小客商同引，引进一批实力企业，做强一批优势企业，培育一批新兴企业。要借助在溆央企、名企及溆浦在外的能人、名人优势，加大招商引资力度，使更多知名企业来溆投资。强化政策支持。尽快出台振兴工业的优惠政策，整合各种优质资源，保障工业项目建设。对重点工业项目在资金、土地、信息等各方面给予最大限度的扶持。同时，要制定新型工业化考核奖惩办法和财政奖励政策，重奖为工业发展做出重要贡献的单位和个人。

      提升农业。就是要巩固和加强农业基础地位,按照抓工业的理念推进农业产业化，不断提升农业现代化水平。一抓基础。整合涉农项目和资金，加快推进溆水灌区续建配套与节水改造、水库除险加固、高标准农田示范、国土整治、新增粮食产能、中小河流治理以及衡邵干旱走廊等农业基础设施建设，全面改善农业生产条件，提升农业综合生产能力。二建基地。按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，发展“一村一品”，建设一批上规模、上档次的现代农业示范基地，推进农业生产经营标准化、规模化和集约化。重点抓好30万亩超级稻、3.5万亩杂交稻制种、16万亩柑桔、10万亩中药材、120万头生猪、120万羽鹅、18万亩油茶、20万亩楠竹、3万亩黑木耳等优势产业基地建设。三强龙头。积极培育农业企业、农民专业合作组织、家庭农场、专业大户等新型农业生产主体，大力发展粮油、柑桔、生猪、溆浦鹅、竹木、食用菌、中药材、果蔬等农产品加工，重点扶大扶强雪峰食品、鸿羽鹅业、乐园竹业、春和黑木耳等龙头企业，打造一批精深加工企业，拉长产业链条。四创品牌。实施“品牌农业”战略，以龙头企业、农民专业合作社为核心，大力开展“三品一标”认证，打响一批特色农业品牌。五优服务。围绕健全“一流转五服务”体系，组建专业化服务组织，搭建服务平台，重点开展代耕代管代收、农机作业、病虫防治、农资配送、产品销售等专业化服务，提高农业生产的组织化程度。

      统筹城乡。就是要按照城乡一体化的要求，统筹推进城乡协调发展。要加快城乡一体的基础建设。抢抓溆浦被列为“全省发展20万人中心城区重点县”和低庄镇被列为“全省第三轮新型城镇化建设示范镇”的机遇，重点抓好娄怀高速溆浦入城线等城区道路畅通工程建设、供水管网改造等城区配套工程建设、人民公园等美化工程建设及城南、城西、城东新区开发等城镇扩容工程建设，完善城市功能，提升县城品位，加快县城变化。要完善镇村规划，加快小城镇建设，重点抓好低庄、江口、桥江、龙潭、双井等中心镇建设，带动黄茅园镇、北斗溪乡、思蒙乡、葛竹坪镇等乡镇建设。要以中心村、集居点为中心，加强环卫、文化体育等公共设施建设，引导农民向中心村靠拢、向集居点集中。加快推进农村公路、农田水利、电网改造、安全饮水、环境整治、乡村医疗、农村信息化等基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，让群众生活更加舒适便利。在抓好项目建设的同时，着力提升城镇管理水平，用重典，出铁拳，坚决严厉打击各类违法违章建设行为。要发展城乡互动的新兴产业。把握高速、高铁即将开通的机会，推动商贸物流业发展。加快推进县城现代农业物流园区、城北商业中心、城南商业综合体等项目建设，扶持商业企业做大做强。鼓励发展购物、餐饮、娱乐、体育休闲、康体健身等服务业，优化消费结构。抓好城乡集贸市场、批发市场和专业交易市场建设，畅通流通渠道，提高流通效率。依托特色资源优势，大力发展旅游产业，加快屈原文化城、抗战决胜地、思蒙景区、山背梯田、超级稻攻关园、龙潭宗祠文化、护邑塔等旅游项目开发，打响溆浦旅游品牌，扩张知名度和影响力，把旅游发展成为富民产业。要改善城乡共享的生态环境。大力实施封山育林、植树造林和“三边”绿化工程，建设绿色生态溆浦，促进经济与环境、人与自然协调发展。加强河道治理，防止水质污染，提倡节能环保，推进节能减排，重点抓好县城烟气、噪音和扬尘等污染整治，让人民吸上清新空气，喝到干净水。要构建城乡同创的和谐社会。统筹配置城乡公共资源，着力办好就业、医疗、教育、文化、体育、社会保障等民生实事，不断提升人民群众的幸福指数。深入开展平安创建活动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，加强社会管理综合治理。积极预防和妥善处置各类群众性事件，及时化解人民内部矛盾。严格落实安全生产责任制，坚决防止重特大安全事故发生。加强人口计生工作，稳定现行低生育水平。大力推进扶贫开发工作，逐年减少贫困人口，把贫困发生率降到较低水平，提高人民群众共享发展成果的满意度。

      创新驱动。就是要通过观念创新、机制创新、科技创新、管理创新，全面提高经济社会发展水平。注重观念创新。大胆解放思想，大力推进改革，善于借鉴新思路、新观念和新方法，破解难题，推动发展。重点围绕项目建设、融资模式、土地流转、城镇管理等方面大胆创新，激发活力。推动机制创新。积极推行行政管理体制改革，制定出台《溆浦县关于优化审批流程提高行政效率的实施办法》，简化审批环节，减少办事程序，提高工作效率。着力抓好农村综合改革，继续推进集体林权和农村土地流转制度改革。加大农村金融改革力度，加快组建农村商业银行，积极发展村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司等新型农村金融机构。建立完善工业、城市、交通等投融资平台，吸引更多资本投入到城乡基础设施和现代产业建设。突出科技创新。以争创全国科技进步考核先进县为契机，加强科技工作。加快推进科技创新，用现代科技提高生产率，打造品牌。引导企业加大科研经费投入，提高科技成果转化能力。不断引进优良品种和新技术，提高工农业生产的科技含量，带动产业结构调整，推动经济快速发展。大力发展教育事业，为全面建成小康社会提供人才支持。深化管理创新。切实转变政府职能，坚持依法行政，努力打造法治政府、服务型政府和廉洁政府。推进文化教育卫生体制改革，努力满足城乡居民多层次的需求。加强和创新城乡管理，增强城乡社区的认同感和归宿感，使社会秩序更加和谐温馨。逐步加大对乡镇政策支持和资金投入力度，进一步强化乡镇社会管理和公共服务的职能，提高基层为民办实事的能力。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。 

我们该“冲”了

      邓小平同志说过：没有一股子冲劲，就干不出新的事业。同志们，进军的号角已经吹响，出发的脚步已经迈开。面对新的机遇和挑战，全县各级干部必须冲锋在先，战斗在前。

      要锁定目标向前冲。只有方向对路、目标明确，才能有的放矢，达到预期。省委十届七次全会按照分区域布局、分类别考核、分梯次推进原则，决定将小康指标监测考评到县。市委四届五次全会实行分情况指导、分类别考核、分层次竞赛，直接将小康社会重点工作具体考核到乡镇。我们一定要锁定“2016年实现全面建成小康程度达到85%以上、2020年全面建成小康社会”两个时间节点，分阶段推进，按步骤落实。各级各部门要把每个阶段的各项指标具体量化到年度、到半年、到季度、到月份，把各项工作的职责任务具体分解到站所、到股室、到人员，做到人人心中有目标，个个肩上有担子。

      要铆足干劲向前冲。干部工作不“冒汗”，群众心里就“冒火”。实现小康，造福群众，必须铆足干劲，奋发有为。要有赶超进位的劲头。省委、市委提出的分类指导，既是考核，更是赛场。在这个赛场上，我们只有以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、不甘人后的劲头，你追我赶，奋勇争先，才不致于败下阵来。我们要发扬溆浦人“不服输”的志气，自我加压，使攒暗劲，在同类单位和同类指标考核中，拼力争上游，不扛“龙尾巴”。要有攻坚克难的勇气。当前，溆浦正处在奋力崛起、后发赶超的关键时期，面临的难点工作、难点问题很多，关键在于我们有没有攻坚克难的勇气、智慧和韧劲。在推进“两个加快”三年行动过程中，各级各部门要自觉践行“一线工作法”，不管遇到什么样的矛盾，都必须敢于负责，善于化解，做到“不怕事”；不管遇到什么样的困难，都必须迎难而上，主动排除，做到“不误事”；不管遇到什么样的问题，都必须清醒冷静，智慧应对，做到“不坏事”。要有追求卓越的决心。比尔·盖茨有句名言：“聪明的人能把事情做好，精明的人能把事情做得更好，高明的人能把事情做到最好。”实践反复证明：只有把事情做到最好，才能在工作上取得可喜的成绩，才能在事业上获得更大的成就。铆足干劲向前冲，就需要有一种“把事情做到最好”的理念和追求，勇于创新，精益求精，持之以恒，力求完美，让组织放心，让群众满意,让自己舒坦。

      要排除干扰向前冲。就是要摒弃一切杂念，排除一切干扰，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要心无旁骛。诸葛亮的《诫子书》中有云：“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”只有静下心思，集中精力，神情专注，脚踏实地做事，才能不断完善自我，走向成功彼岸。对待全县人民的小康事业，必须全神贯注，排除杂念，专心致志，全身心地投入工作，“天亮就出发”，一环一环推进，一个一个突破，一项一项落实，不做表面文章，不搞弄虚作假，不许敷衍应付。要弘扬正气。向警予同志在法国留学时曾经告诫同学们：要戒除“懒惰之习惯，奢侈之妆饰，邪僻之行为”。在推进全面建成小康社会的进程中，一切阻碍地方发展、一切耽误公家事业、一切脱离人民群众、一切影响班子团结、一切破坏溆浦名声的行为都是邪僻之行为，必须痛下决心，予以戒除。望同志们对照自查，做到镜子要早照、衣冠要早正、尘垢要早洗、有病要早治。千万不要等到病入膏肓，成为绝症，以致呜呼哀哉，为时晚矣。各级干部要坚持真理、坚持原则、坚持正义，敢于向各种歪风邪气亮剑，勇于同一切不正当行为作斗争。在这里，再次重申：对于溆浦加快发展的大局，谁挡路，谁让路；谁搅局，谁出局；谁捧场，谁登场。要创优环境。环境优是吸引力，是生产力；环境差是排斥力，是破坏力。干工作，办事情，肯定要坚持民主决策、依法行政。民主决策，固然要由集体研究，但不要把“研究”拖成了“长把伞”；依法行政，固然要按程序办事，但不要把“程序”走成了“马拉松”。我们要牢固树立“企业是上帝、客商是财神、百姓是父母”的理念，增强服务意识，提高办事效率，变“等人办事”为“上门服务”，共同优化好政务环境、市场环境、治安环境、施工环境、人文环境。要一视同仁地善待“内商”与“外商”，共同营造“本地人，外地人，相聚一起是亲人；一故乡，二故乡，来到溆浦是家乡；你的事，我的事，加快发展是大事”的和谐氛围。要不折不扣地执行《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》，对违反规定的单位和个人要坚决依法查处，绝不姑息迁就。

      要携手共进向前冲。人心齐、泰山移。推进“两个加快”，必须齐心协力，合力推进。要坚持步调一致性。树立全县一盘棋的思想，坚持有令必行、有禁必止，反对各行其是、另搞一套，一切行动听指挥，步调一致朝前走。县委、县政府作出的决策、制定的思路、部署的工作，必须态度坚决地服从，旗帜鲜明地拥护，不遗余力地落实，做到接受工作不讲价钱，执行命令不提条件，完成任务不找借口。要增强团队向心力。一个团队只要有了向心力，就会产生战斗力。团队的向心力，需要团队中的每个成员具有崇高的境界，宽阔的胸怀，包容的心态，乐观的态度。在日常工作和生活中，我们要讲家乡感情，但要摒弃狭隘的地方观念；要讲民族感情，但要反对狭隘的民族主义；要讲朋友感情，但要克服狭隘的哥们义气。领导干部要善于同各种不同性格的同志打交道，善于同来自不同地方的同志和睦相处，善于同意见不同的同志合作共事，善于同反对自己的同志搞好协调，在工作中相互尊重，协调配合，共同给力，形成合力。要凝聚各界正能量。加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确用人导向，按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求选拔干部，坚持“从政必须有为，无功就是过错”，不能形成“唯票取人”的倾向，重用那些敢担当、敢负责、敢碰硬、有点子、有办法、有实绩的干部，让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香，激发各级干部干事创业的热情。要强化干部实绩考核，县委、县政府将按照“量化考评、民主测评、部门互评、综合定评”的模式，对全县推进“两个加快”三年行动的绩效进行综合考评，考评结果作为考察领导班子和识别干部的主要依据，目的在于形成你追我赶、真抓实干的生动局面，让没有落实的事藏不了、拖不过，让不抓落实的人坐不安、扛不住。要支持县人大及其常委会依法行使职权，加强法律监督，推动工作落实，切实让人民满意。充分发挥县政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。要进一步做好党管武装工作，切实为国防和后备力量建设提供保障。要完善基层民主制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，汇聚各界支持发展、参与发展、共同发展的正能量。要按照“德才公认、处事公道、管理公开”的要求，深入推进农村基层党建工作规范化建设，充分发挥基层党组织在全面建成小康社会中的战斗堡垒作用。要长期坚持反腐倡廉建设，促使各级干部干净干事，安全从政。

      同志们，推进“两个加快”、全面建成小康，这是溆浦百万人民的共同事业。时间不允许我们错过，事业不允许我们耽误，人民不允许我们懈怠。让我们在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，以更加高昂的激情,更加坚定的信心，更加务实的作风,为书写中国梦的溆浦篇章而共同努力奋斗！