本网讯（记者 石之光）我县首个“农改超”工作试点项目---田农无公害农副产品超市将于本月28日正式营业。“农改超”不仅仅是露天市场与超市的区别，它将以一种新的经营方式，带来一场从田间到餐桌的“菜篮子”革命。
25日，县长梁永泉在副县长刘春让的陪同下，带领农办、工商、商务、市场服务中心等部门，以及卢峰镇党委、政府负责人召开现场办公会，专题调研蔬菜市场“农改超”工作。
所谓“农改超”，并不是简单意义上的字面转换，它是农贸市场的超市化，即按照城市生鲜食品产业流通现代化要求，以及有关规范标准，对符合城市建设规划和商业网点布局的农贸市场进行改造，实行计划生产、统一收购，统一配送、统一销售的“一站式”经营模式，使之建成以经营新鲜蔬菜、肉类、水产品、禽类等生鲜食品及粮油、副食和附带日常生活用品为主要特征的新型超市。
今年6月，政府第29次常务会议决定启动蔬菜市场“农改超”试点工作。目前，超市的经营区以及储运、配送中心都已准备就绪，投资方溆浦县田农蔬菜有限公司与长乐坊、麻阳水、温岭等地菜农签订了供销合同，建立了2400余亩的无公害蔬菜基地，菜农按公司制定的计划和生产标准统一种植，公司随行就市进行统一收购。蔬菜在生产过程中还将接受县农业局蔬菜办的质量监测。
梁永泉一行先后深入到城北农贸市场、超市经营区和配送中心实地考察，了解超市的开业准备情况和公司的运营模式。在听取了公司负责人的介绍后，梁永泉对公司的发展思路给予了高度肯定，并嘱咐公司负责人，在储运、配送、销售等环节一定要注意清洁卫生，保障群众食品安全，保护好周边环境。随后，梁永泉又来到位于长乐坊的无公害蔬菜生产基地，走进田间与菜农亲切交谈，询问蔬菜生产销售情况和对“农改超”工作的建议。
“从前卖菜，凌晨2、3点就要起床，现在公司统一收购就不用这么累了”，在随后的座谈会上，长乐坊的一位菜农对蔬菜市场“农改超”表示欢迎。“菜要种好，水是保障。村里的排灌系统不畅，对基地发展不利”，“生产无公害蔬菜，首先要把好农药关”，“无公害技术要求高，希望派技术员来多多指导”，许多拥有多年种植经验的蔬菜大户你一言我一语的说出了自己的看法。
“建议公司对农户进行台帐式管理，严格管理农药和化肥的施用，实行标准化生产，确保食品安全；搞多层次大棚种植，节约土地，提高产出率；另外，可借鉴山东经验，实行农民土地入股的合作模式”， “可以将基地的生活区和生产区用行道树进行隔离，搞好环境卫生，提高基地的档次”，“要加强基地各方面基础设施的建设，打造核心品牌”，会上，农办、农业局、商务局、卢峰镇等单位负责人也纷纷建言献策。
梁永泉指出，“菜篮子”工程涉及老百姓的切身利益，是重大民生工程，确保食品安全和供应稳定，政府责无旁贷。政策支持力度的加大和交通局面的改观，为打开我县蔬菜销售市场创造了条件，要大手笔、高起点进行谋划。就进一步抓好“菜篮子”工程，梁永泉给农户、公司和各部门提出了三点要求。一是要种好菜。要加大高产、优质、抗逆性强的新品种和设施栽培、反季节、缓季节、无公害标准化生产新技术的推广力度；要确立长远的工作目标，高标准定位，实行规模化、基地化生产，当前要着力解决建立无公害蔬菜生产基地过程中存在的问题。
二是要卖好菜。要形成产销一体化的运营模式，加大品牌创建力度；要本着互利互惠原则，使生产者、经营者、消费者三方受益；要讲诚信，严格遵守合同协议；要建立科学高效的配送机制，为消费者提供方便；要建立广阔的营销网络，在本地出现产品积压时能够顺利外销；要发展一批专业合作组织，提高生产、销售组织化程度。
三是要服好务。要根据消费市场科学谋划好生产基地、基地内产品和农贸市场三个布局；各职能部门要密切跟踪蔬菜市场形势变化，多提合理化建议；要建立考评新机制，发掘、鼓励一批“土专家”、“田秀才”，充实基层技术力量；各部门要进行实地调研，梳理需要解决的问题，要按照现代农业基地的标准对生产基地进行规划，按自力更生为主、政府支持为辅的原则，分清轻重缓急，逐步解决基础设施建设问题；要加强市场监管，强化食品安全监测；要尽快出台系统的规范性文件，对全县蔬菜生产提供指导；要成立“菜篮子”工程领导小组，切实加强对“菜篮子”工程的组织领导。
记者感言：
传统的分散式生产经营方式，给质量监管和城市管理工作带来了巨大的压力。并且，由于对市场敏感程度普遍较低，菜农们盲目的、无计划的种植，常常引发“菜贱伤农”的问题。
“农改超”通过规模化、基地化的生产，由公司负责把握市场风向，落实种植计划，统一采购和销售，能有效增强菜农抵御市场风险的能力。通过制定统一的生产标准，加强生产、流通环节中的质量监管，在卫生和安全上更能满足消费者的消费需求。同时，县城附近菜农进城卖菜的少了，城市管理的压力也会随之减轻。但它在价格上会不会高过农贸市场？这也是“农改超”蔬菜超市的最大悬念。
“菜篮子”一头连着农民增收，一头连着居民生活，因此“农改超”试点的计划一经推出，就立刻引起了社会各界的热议，其中也不乏质疑之声。这种质疑是有好处的，可以促使相关部门将问题考虑得更充分一些。“农改超”在很多大城市已经先行了一步，为我们提供了很多可供参考的经验，其实大多数质疑都可以通过技术手段和科学管理予以解决。任何一项改革都不是一帆风顺的，还需要有“摸着石头过河”的精神，进行不断的探索，同时，也需要从各方的质疑声中吸取合理化的建议。但是，万万不能因为未经证实的“质疑”，而阻挡了改革试验的步伐。
[稿源：中国溆浦网]
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