怀化新闻网讯   在各地地方人大庆祝常委会成立30周年之际，日前，怀化市人大常委会通过研究决定，正式向湖南省人大常委会推荐溆浦县人大常委会作为怀化市辖内地方先进人大机关。

     带“长”兼职委员落选

    回顾30年，过去，溆浦县人大常委会任命的工作委员会兼职委员大多是各归口联系单位带“长”的副职。但由于这些带“长”的副职忙于行政事务，对专业技术钻得不深，没有能力履行好人大监督这一重要职责，于是，便出现了兼职委员“只兼职不履职”的尴尬现象。针对这一情况，该县十四届人大常委会着重从用人观念着手，以任命兼职委员为切入点，实现兼职委员由“官员型”向“专家型”转变。

    1998年，该县人大常委会任命的5名兼职委员中，其中1位是县政法委副书记，另外4位是公检法司4位带“长”的副职，而2003年，溆浦县人大常委会新任命的9名兼职委员中，该县政法委和公检法机关中带“长”的没有一人，倒增加了4位法律方面的专业人士。溆浦县14届人大常委会工作人员向记者介绍说，在2003年拟任的62名兼职委员中，其中，26位带“长”的因无专业技术职称，在审议时“落选”。从此，该县人大常委会大胆启用“专业型”人大用人观，切实履行人大职责。

     为受害果农讨回公道成立“特调会”

    1995年10月，溆浦县北斗溪乡千亩脐橙基地86户果农怨声载道，他们经过4年精心栽培的优质脐橙结出的竟是既幼小又苦涩的果子。面对果农们所处的不利境地，北斗溪乡及其两丫坪区域其他乡镇的县人大代表，在县12届人大4次会议期间，提交了046号议案。广大代表被两丫坪代表团提出的议案所震惊：北斗溪乡千亩脐橙基地有60%左右的假脐橙苗，致使86户果农蒙受了严重经济损失。

    1996年3月2日，溆浦县第十二届人大常委会召开主任会议，经过专题研究，决定由县政府有关部门查清事实真相。但调查后，有关部分回复称苗木不纯率仅为10%，属正常范围，没有造成经济损失。鉴于代表所反映的情况和政府有关部门的调查结果出入太大，县人大常委会认为其中有蹊跷，随后于5月4日召开专题会，组织由县人大代表和专业技术人员参加的视察组，对脐橙基地探个究竟。通过实地查看，视察组发现了问题，而此前有关部门的调查结果并不属实。鉴于事情的严重性，县人大依法作出了《关于成立北斗溪千亩脐橙基地特定问题调查委员会的决定》，对这一坑农事件进行深入调查。

    12月23日，特定问题调查委员会根据专案组的调查结果，作出了处理意见，但责任人刘某某、周某某、苗某某拒不接受处理意见。1997年6月，北斗溪乡脐橙基地向县人民法院提起民事诉讼，9月6日判决公示，刘某某等人赔偿果农25万余元。这一严重坑农事件在该县人大常委会的监督下，终于有了明确说法，使受害果农的损失得以补偿。

    利用QQ群聊，主动联系外出务工人大代表

    外出务工人大代表如何联系和履职，是当前溆浦县乡镇人大工作亟待解决的问题。2008年初，为破解这一难题，溆浦县两丫坪镇人大推出了建立QQ群对话平台联系代表新举措。

    10月25日，正在广州经商务工的人大代表翟金菊通过QQ群聊平台接受记者采访时，深有感触地说：“这下可好了，镇人大主席团可以通过建立的QQ群聊平台和电子信箱，与我们这些长期在外的代表进行沟通交流。”翟金句介绍说，对话平台不仅有利于出门在外的代表了解镇情，也便于代表们更好地参加代表活动。

    2007年乡镇人大换届以来，溆浦县两丫坪镇选举产生了51名镇人大代表。这些人大代表文化程度高，年纪又轻，大部分都是当地经济发展的“带头人”。2008年春节过后，11名年轻的镇人大代表带领选民，纷纷到广州、浙江等沿海地区务工经商。针对这一情况，镇人大为了加强对人大代表的联系和培训工作，决定建立外出代表联系平台，并在平台中记载外出代表经商务工的详细地址，移动电话和电子信箱。通过采取此类措施，该镇人大便可以直接把本镇人大工作的信息和学习资料通过网络传送到这些外出代表的手中。

    2008年10月7日，该镇人大主席张月兴通过QQ群聊平台收集到一些在外的人大代表要求镇政府对还没有硬化的街道进行硬化、方便群众赶集的建议后，立即将代表建议向镇政府负责人进行了信息反馈。该镇政府经过协商，一致表示立即办理此项建议。截止2008年10月30日，该镇人大在QQ群聊平台上共收到35条代表建议和意见。溆浦县十五届人大常委会主任舒恒生向记者介绍说，通过QQ群聊平台联系在外人大代表，是新形势下做好基层人大工作的有益探索，也是今后组织代表开展活动的新趋势，值得推广。

    回顾30年，溆浦县人大常委会始终站在民主法制建设的基点上，尽职尽责履行人大监督工作，在倾听民意的同时，又积极与政府部门交流沟通，共同为溆浦地方经济社会发展出谋划策，继续前行在社会主义民主法制的康庄大道上。

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