中国溆浦网讯（通讯员 舒晓东）   地处偏僻边远的溆浦县水田庄乡，是一个人口小乡，为了打牢2010年人口计生工作基础，全力争取明年工作主动，在今年的冬季人口计生集中宣传服务活动中，乡党委、政府立足乡情，创新思路，多措并举，活动的来势较为喜人。日前，笔者冒着冬日的严寒，专门来到该乡进行了一番走访。

      当笔者来到该乡政府时，年富力强的杜书记向笔者娓娓道来：“人口计生工作是天下第一难事，为了抓好这次计生‘冬集’活动，我们从强化责任追究入手，推行了阶段讲评，强化乡村干部的责任感”。

      据了解，该乡每10天实行一次排队，并召开村支书、驻村干部会议，对活动开展情况进行阶段性讲评，凡活动进度排名后两位的村，第一次向乡党委书记、乡长讲明原因；第二次，由乡党政领导集体对该村干部、驻村干部实行戒免谈话；连续三次排名最后一名且没有完成任务的，村支两委干部就地免职，驻村干部、计生联村工作人员待岗一年。

      奖罚分明，充分调动乡村两级干部积极性，这是该乡采取的又一举措。乡党委、政府规定，对全面完成活动任务前三名的村，各奖励1000元、800元、600元，前三名村的驻村干部及联村计生人员各奖200元，倒数第一名的村，扣罚转移支付1000元，处罚驻村干部及联村计生人员200元。超额完成补救措施任务，视完成情况分别奖励2000元、1000元，每下欠一例任务的，扣罚2000元。

      为了增强震慑力，该乡以依法管理为抓手，加大了社会抚养费征收力度。在乡计划生育办公室，乡计生办向主任向笔者介绍：“乡政府受县人口计生局的委托，根据《湖南省人口与计划生育条例》的规定，对2009年10月1日以前违法多生一个孩子的，征收社会抚养费1.8万元；对2009年10月1日以后违法多生一个孩子的，征收社会抚养费2.4万元，实际收入明显高于当地人均纯收入的，按实际收入的倍数进行计征，并将征收标准进行公示，对前来说情、打招呼，企图降低征收标准的，乡党委、政府一律予以拒绝，在全乡引起了震动，很多求情的在这里碰了壁，如今计生执法环境有了明显好转”。

      重奖举报，加强信息排查，掌握计生工作的主动权是该乡的一大亮点。虽然乡里计生工作经费紧张，但为了及时掌握计生信息，把握工作的主动权，乡政府出台了有奖举报制度，凡举报一例未落实绝育措施或违法怀孕的，经查证属实，每例奖举报人2000元，并将举报制度打印500份，全部发放到村、到组，在人群集中地或交通要道张贴公布，主动接受广大群众的监督及举报，现在，该乡已接到有效举报2例，兑现举报费4000多元。

      积极追踪，敢破难点，消除隐患，是该乡在这次“冬集”活动中最为精彩的一笔。12月11日，根据群众举报，乡党委派出了以龚乡长带队负责的追踪小组，包租一台面的，不惧路途的遥远，赶赴浙江余姚二三里镇，在当地人口计生部门的协助下，终于找到该乡横阳村舒某（系两女户），舒某现已违法怀孕，追踪人员对舒某晓之以理，动之以情，最后，舒某主动落实了补救措施，消除了一例违法多生的隐患。12月17日，又有群众举报，该乡杉木垴村刘某，1998年生育一孩（男），现已违法怀孕，乡政府了解情况后，立即派出三路人马，赶赴邻近的安化县，通过两天两夜的努力，终于找到刘某，通过耐心的思想教育工作，使她自愿落实了补救措施，两例补救措施的成功落实，在当地传为佳话。

      汗水没有白流。截止目前，该乡已落实补救措施3例、上环6例、长效绝育措施10例，征收社会抚养费12万多元，孕环情监测到位率达60%，综合排名列全县第5位。

      【编辑 小愚】