全县三级干部大会暨县委经济工作会议会场
县委书记李自成作重要讲话
县委副书记、县长梁永泉作经济工作报告
全县三级干部大会暨县委经济工作会议召开
梁永泉作工作报告 李自成作重要讲话
中国溆浦网讯（记者 金中平 张勤繁 周生齐 周晓鹏）2月6日上午，全县三级干部大会暨县委经济工作会议在县人民会场隆重召开。
县领导李自成、梁永泉、向长刚、舒恒生、杜再文、钟丽萍、谌贻平、刘生礼、易延凤、翟波、杨秀芳、张娟、张强、张晓波、钱振武及县人大、政府、政协、县人武部领导、老干部代表，各办事处、乡镇、县直单位主要负责人，各村（社区）居委会党支部书记，县委派驻农村的建整扶贫工作队员、驻村第一支部书记，规模工业企业负责人参加了大会。
这次会议的主要任务是传达贯彻中央、省、市经济工作会议精神，总结2008年的全县经济社会发展情况，安排部署今年经济社会发展工作。
会议由县委副书记向长刚主持。
县委副书记、县长梁永泉向大会作经济工作报告
梁永泉在报告中指出，过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在这一年里，既遭遇了年初特大冰雪灾害和年末世界金融危机，又喜逢北京奥运会成功举办和怀化建市十周年大庆。在复杂多变的大环境中，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一个目标、三个加快”的发展战略，抢抓机遇，攻坚克难，奋力拼搏，全县经济社会发展取得了新成绩，各项事业迈上了新台阶。2008年，全县生产总值达57.3亿元，同比增长12.2%；社会固定资产投资完成20.8亿元，增长20%；一般预算收入完成20067万元，同比增长25.4%；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别增长7.42%和8.9%。全县经济社会发展呈现出五个方面的特点：一是经济结构不断优化；二是发展后劲持续增强；三是改革开放步伐加快；四是社会事业全面进步；五是社会大局安定和谐。
报告在深入分析了今年的经济形势特别是世界金融危机的对我县的影响，提出了2009年经济工作的总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，积极应对危机，主动抢抓机遇，夯实发展基础，促进产业发展，发展社会事业，切实保障民生，促进经济社会又好又快发展，确保社会经济大局稳定。
预期目标是：实现生产总值增长11.5%，社会固定资产投资增长30%，社会销售品零售总额增长20%，一般预算收入增长18%，规模工业增加值增长21%，城镇局面人均可支配收入和农民人均纯收入增长7%。概括来说就是“保增长”、“强基础”、“调结构”、“促和谐”。
梁永泉指出，实现2009年经济工作目标任务，各级各部门务必突出六个方面工作。突出项目建设，加快基础设施建设步伐；突出农村发展，加大新农村建设力度；突出产业升级，提升工业经济整体水平；突出改革开放，增强经济社会发展活力；突出民生建设，推动各项事业全面发展；突出和谐构建，全力维护社会大局稳定。
县委书记李自成在会上作重要讲话
李自成在讲话中充分肯定了过去一年的工作成绩，就如何做好今年工作进行了科学严密的部署，提出了严格的要求。
李自成指出，今年是十分关键的一年，宏观经济方面，国际金融危机影响不断加深，世界经济增长速度明显放缓，我国经济下行压力持续加大；县情形势方面，经济总量不大、财政不强、结构不优、支柱产业不突出的问题十分突出，特别是在经济不景气、就业机会减少的情况下，解决剩余劳动力就业、确保群众收入持续增长的困难十分突出，面临的发展压力很大。危机面前，我们也要看到难得的发展机遇。当前最大的机遇就是政策机遇，全县上下要坚定信心、沉着应对，抢抓国家实施一系列扩内需保增长政策，加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善，牢牢把握发展的主动权，化危为机，变不利为有利，推进我县经济社会持续健康发展。
李自成强调，经济民生是第一要务，稳定的环境、坚强的班子、优良的作风、公正科学的考评机制是经济民生发展的根本保障。做好今年工作，必须思路清晰，把握关键，突出重点。关键是突出“五抓五促”。
突出抓发展促和谐。一是加快推进新型工业化。要抢抓沿海产业转移机遇，创新招商方式，深入推进改革开放，盘活发展资源。加快江口工业园、红阳工业小区等“一园四小区”建设，做大做强湘维、江兴、雪峰公司、硅化工等龙头企业，力争新增规模工业项目10个，完成技改项目10个。二是加快推进农业产业化。突出粮食主产县的地位和影响，大力发展粮食生产。积极实施农产品优质化工程，抓好优质柑桔、鸡蛋枣、金银花、油茶等基地建设，培育壮大雪峰公司、文理生物等农产品加工农头企业。大力推进农村综合改革，加强农村社会会服务体系建设，提高农业组织化程度。三是加快推进农村城镇化。完善县城基础设施，实现县城扩容提质，提升城市品位，打造生态宜居县城。认真抓好江口、低庄、龙潭、桥江、双井等小城镇建设，搞好集镇绿化、亮化和美化，充分发挥小城镇的带动作用。四是加快推进以交通为重点的基础设施建设。继续抓好邵怀高速溆浦连接线、溆新高等级公路建设，确保年内竣工；搞好娄怀高速溆浦段征地拆迁和S308线低庄至水隘分水界、溆浦县城至辰溪山塘驿段改造项目的前期工作，保证今年动工建设。力争实现乡乡通油路（水泥路），着力抓好通村公路通达和通畅工程，构建城乡大交通格局。
突出抓民生促和谐。一是严格落实民生政策。认真落实种粮补贴、农机具补贴、退耕还林等惠农政策，建立健全城乡最低生活保障制度，大力发展社会福利事业，加快城市廉租房建设，着力解决弱势群众的生活困难。二是突出民生工程，抓好农村人蓄饮水、农网改造、广播电视“村村通”等民生工程建设，积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源，改善农村生产生活条件；三是统筹发展社会事业，实施积极的就业政策，完善就业援助机制，千方百计扩大就业。坚持教育优先发展，深化医疗体制改革，加快体育文化设施建设，加强文化遗产保护开发，大力发展旅游产业，继续稳定低生育水平，提高人口出生素质，加强环境污染治理，推进节能减排，保护生态环境，努力构建资源节约型和环境友好型社会，实现人与自然、环境可持续协调发展。
突出抓稳定促和谐。要坚持科学决策、依法行政，建立健全行政执法责任制，进一步规范行政行为，严格、公正、文明执法，维护司法权威和社会公平公正，从源头上预防和减少社会矛盾。要加强信访工作，继续坚持县领导周一信访接待日制度，进一步拓宽民意表达渠道。要加强矛盾隐患排查，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，妥善化解人民内部矛盾。要严格落实安全生产责任制，预防和遏制重特大安全事故发生，维护群众生命财产安全。要切实加强社会治安综合治理，积极开展平安创建活动，严厉打击“黄、赌、毒”、“地下六合彩”、“两抢一盗”等违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。
突出抓班子促和谐。坚持从基层抓起，从村级抓起，增强基层组织的战斗力、凝聚力。要加强领导班子思想政治建设，认真开展实践科学发展观活动，坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要加强干部队伍建设，加大对优秀干部的培养选拔力度，真正把德才兼备、成绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来，切实做到“三个不吃亏”。要强化领导责任，强化“一把手”带班责任，做到既要身先士卒、当好表率，又要敢抓敢管、认真负责，以实际行动引导和推动各项工作顺利完成。要进一步健全考核评价体系，双文明目标管理考核重点放在经济发展的“四个加快”上，放在安全稳定的“四个一票否决”上，树立科学的发展观和正确的政绩观。
突出抓作风促和谐。要按照“抓发展、重在抓干部；抓干部，重在抓作风；抓作风，重在抓落实”的思路，切实加强干部作风建设。要深入推进以财务为重点的村务公开制度，继续推行单位主要领导“三个不直接分管”制度和乡镇干部联村工作责任制，增强干部责任感，密切干群关系。要规范单位采购和公务接待制度，引进竞争机制，制定标准，厉行节约，减少浪费。要深入开展“三问”活动，做到问政于民、问计于民、问需于民，始终保持与人民群众的血肉联系。要加强党风廉政建设，推行党政“一把手”公开述职述廉制度，以反腐倡廉的实际成果取信于民。要继续执行国家工作人员“十不准”等相关文件规定，纠正社会不正之风，以党风促政风、带民风、增和谐。
李自成指出，推进富民强县、构建和谐溆浦需要全县各级各部门和社会各界的共同努力。广大干部群众要树立“人人爱溆浦、自觉维护溆浦形象”的意识。口头上，要多宣传溆浦经济社会发展取得的成绩，改革开放取得的进步，多做正面宣传，面对外人散播有损溆浦形象的言论，要敢于反驳；在行动上，要爱岗敬业，尽职尽责做好本职工作，要充分发挥自身优势，积极为溆浦经济社会发展献计献策、贡献力量，共同推进科学发展，构建美好家园。
李自成最后说，推进富民强县，是人心所向、大势所趋，我们一定要以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，齐心协力，开拓进取、真抓实干、圆满完成全年各项任务，向全县的父老乡亲交上一份满意的答卷，以优异的成绩向建国60周年献礼！
[摄影 邓太平]
[编辑 雨止春虹]
来源：中国溆浦网
作者：金中平 张勤繁 周生齐 周晓鹏
编辑：网站值班