县委常委、纪委书记钟丽萍发言
县委常委、县委办主任刘生礼发言
县委常委、县政法委书记翟波发言
县委常委、组织部长杨秀芳发言
县委常委、宣传部长张娟发言
撬动发展的“源动力”
——解读县委五部门向大会提交八项新举措
中国溆浦网讯（记者 金中平 张勤繁 周生齐 邓太平） “溆浦是一个人口大县，最大的资源就是人。”2月4日，县委书记李自成在县委务虚会暨中心组第一次集中学习会上说，“只要把广大人民群众的积极性调动好、发挥好，就是推进溆浦经济社会全面发展的最大动力。”
火车跑得快，全靠车头带。调动群众积极性，关键是发挥干部队伍的引导和带动作用。
五部门提交八项新举措
在县委务虚会暨中心组第一次集中学习会议上，县纪委、县委办、政法委、组织部、宣传部五部门负责人先后在会上报告了《关于加强全县干部作风建设进一步推进反腐倡廉工作的实施意见》、《2009年度县级领导干部“双联”目标管理考核办法》、《关于进一步强化民意测评和综治考评工作的实施意见》、《关于加强村干部队伍建设的若干规定》、《溆浦县县直机关中层干部管理办法》、《关于加强乡镇、县直机关领导班子建设的若干规定》、《2009年目标管理考核方案》等8项新措施、制度的讨论稿，迅速成为与会的县五大家领导和战线负责人关注的焦点。
县委五大主要部门同时对各自主管工作进行大幅度的修改和创新，在县委工作中非常少见，而这一切与县委提出的新一年工作目标紧密相连。
去年12月28日，县委召开常委扩大会议，提出了“抓发展、促和谐，抓民生、促和谐，抓稳定、促和谐，抓班子、促和谐，抓作风、促和谐”的“五抓五促”工作思路，同时部署开展了“两会”期间开展代表委员问卷调查、“问政于民、问计于民、问需于民”三问活动等多项调查研究活动，由于催生了各部门管理工作的改革创新。八项举措突出了队伍建设、干部作风、全盘工作等重点，是贯彻县委提出的“五抓五促”工作要求的具体落实，也是为以更科学、更完善的管理机制促进干部作风务实转变，推动经济发展、促进社会和谐的强大组织保障。
“新”字当先，“严”字当头
八项举措中，不管从老制度修改的幅度，还是新规章管理的范畴，都紧扣了当前干部管理、作风监督和政绩考核的关键，体现了一个“新”字，更突出的一个“严”字。
《县直机关中层干部管理的规定》讨论稿中，把以往群众反映“两头好、中间差”的问题，与加强县、乡、村三级队伍管理体系建设有效结合，明确了机关中层干部竞争上岗和公开选拔制度，提出了中层干部轮岗交流、跨部门交流、与设在基层的工作机构间交流以及挂职锻炼等全新管理举措。
《关于加强全县干部作风建设进一步推进反腐倡廉工作的实施意见》讨论稿把着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题作为重点，提出了引入公开述职述廉接受群众测评机制，扩大领导干部廉洁自律监督范畴，突出查处影响经济发展环境和群众反映难点热点问题领域腐败案件等举措，切实体现了以党风廉政建设和反腐败斗争新成果取信于民。
关于干部人事制度改革，今年更加突出了民主决策、社会监督的转变，2月份，我县已经启动了面向全县公开选拔三名乡镇党委书记工作，目前正在进行报名登记中。按照相关部委提交的意见讨论稿，今年还将进行更加深入、大胆的尝试。此外村级干部管理、社会治安综合治理、信访稳定等方面也将开展许多新举措和新尝试。
重奖重罚，是激励更是挑战
“《2009年目标管理考核方案》中关于先进单位的奖励与08年相比，提升的幅度只能用重奖来形容”，一位与会领导评价说，“既是调动干部工作积极性的有力尝试，更有利于扭转一些单位领导不思进取，只考虑打县财政主意的风气。”
但是重奖的背后，更加突出的是业绩支撑。
2009年目标管理考核把县委、县政府经济增长和社会发展的指标以具体产业、项目、工作层层下解到基层和部门，体现了以“一地一业之发展，保全县经济增长之目标”的目的。如对乡镇的考核，不仅表现在工业产值、财税任务、农民人均收入等GDP主要指标，更加突出了作风建设、社会治安、信访稳定、安全生产、计划生育等民生内容，并细化到了粮食生产、产业基地、新农村建设、修路架桥等细节问题，不同乡镇予以不同区分，不仅要出成绩，更要出特色。
同时，在其他制度中也不同程度加大了奖优惩劣力度。“双联”工作对县领导联系重点项目的考核以投资额为标准，完不成进度，达不到要求的均为未完成；《关于加强乡镇、县直机关领导班子建设的若干规定》突出“三个不吃亏”要求，连年拿“先进”的单位领导优先提拔重用，而对后进单位领导面临的惩戒则更加严厉。
[编辑 雨止春虹]
来源：中国溆浦网
作者：金中平 张勤繁 周生齐 邓太平
编辑：网站值班