工业突破，加快资源转化

     2006年，溆浦的经济格局出现了一个振奋人心的变化：规模工业产值20.3亿元，增长33.8%；规模工业提供的税收7900万元，增长20.4%。工业经济首次占到全县国民经济的半壁江山，县委县政府优先发展工业战略取得了明显成效。但尽管如此，溆浦县委、县政府始终保持清醒的头脑，主动与工业发达的兄弟横向对比，寻找差距，自加压力，把工业经济放在优先发展的突出位置。在去年召开的县第十次党代会上，县委又提出了“全民创业，工业突破”战略，把发展新型工业作为今后一个时期的主攻方向。

     ——发展工业加快资源转化。溆浦资源丰富，地上有枣果、柑桔、金银花等特色产品；地下有矿产资源30多种，硅砂矿储量全国第一，小水电开发可达50多万千瓦。如何把资源优势转化为经济优势，把发展新型工业与带动农业产业化促进农民增收结合起来，县里下足了功夫。溆浦往年的柑桔许多烂在地里没人要，通过引进以雪峰公司为龙头的食品加工企业，柑桔却变得相当好销。雪峰公司是湘西开发的重点产业化项目，扩产后可年生产桔片系列产品2万吨。目前，溆浦的枣果、金银花、优质米等许多农产品初步形成了产业集群，农业的附加值得到提高，农民从中得到实惠。

     ——为发展工业营造良好的环境。这几年，县里先后出台了许多优惠政策鼓励发展工业，凡是来溆浦的企业，办事从优，手续从简；凡是企业在别的地方能享受到优惠政策，溆浦都保证给予。为争取湘维公司投资6.8亿元的PVA扩建项目落户溆浦，县里出资1300万元，从项目签约到征地拆迁只用了短短两个月时间，就为湘维公司办妥了开工前的一切手续。与此同时，该县根据企业不同的需求，配备完善了化工、建材、冶炼、食品等四大工业园区，让企业安心在园区发展，投资2.2亿元的22万千伏变电站已经竣工投产，保证溆浦企业无用电之忧，即将通车的邵怀高速公路溆浦连接线，更是溆浦企业通江达海的大通途。正在筹建的功能齐备的8平方公里城西工业园区，目前已进入项目报批阶段。

     ——“借鸡生蛋”发展工业。为了挖到沿海产业升级转移的第一桶金，这几年，溆浦先后在北京、长沙、上海、东莞、深圳召开招商会，主动搭建了长江三角洲和珠江三角洲等区域合作平台，在前年引进7.2亿的资金后，去年又引进县外资金8.4亿元，增长37%；引进境外资金180万美元，增长80%；外贸完成700万美元，增长17%。招商引资为溆浦的工业强县注入了新的活力。

    ——加快对传统产业的改造升级。溆浦的硅砂矿前些年都是买矿砂，一吨的价格只卖50元，通过引进新工艺，现在提炼出来的硅酸钠，每吨达到1000多元，正在开发的白炭黑投产后，每吨可卖到5000多元。溆浦国泰瓷业公司，原来全是生产杯子、盘子、碗等大路货，企业经营效益不佳，通过技术改造转型生产“熳火炖锅”，产品在欧美市场供不应求。
——依托重点骨干企业发展新型工业。溆浦境内的湘维公司勇担重任，目前该公司已成为中国化工集团的重要成员，是一家名符其实的国家重点企业，新的PVA项目投产后，湘维公司将跻身年税收超亿元的行列。全县的小水电产业群、矿产冶炼群的产业链条也初步形成。溆浦正在向工业强县的目标奋进。

    城镇提质，打造经济增长极

    城市建设水平的高低代表着一个地方发展速度的快慢。这几年，溆浦决策层坚持建设、经营、管理并举的方针，着力推进城镇化建设。

    从地理上看，溆浦县城与怀化、湘西、娄底、邵阳、益阳等地市级城市都有一百公里以上的距离，按照500至1000公里一座大城市，200至500公里一座中等城市的城市发展规律，溆浦正好是中等城市的地理位置。从人口来看，溆浦86万人口，是周边的人口大县，仅每年外出务工的技术民工就有10多万，如果溆浦城镇化水平能达到70%，仅本地人口就是一个中等城市人口的规模。再次是从区域经济发展看，溆浦毗邻的辰溪、洞口、安化、沅陵、新化、隆回都是国家和省级贫困县，虽然发展较快，但溆浦更有率先突围的先决条件和发展基础，溆浦一方面要跳出贫困县的包围圈，去和发达地区的县市去比较，另一方面要想方设法抢占发展的制高点，迅速地从中间崛起形成聚集。

    为提升县城的品位，溆浦请湖南大学对县城进行整体规划设计，请国际专家来谋划布局。在去年12月举办的溆浦城西新区高峰论坛上，加拿大沃尔斯设计公司总裁罗伯特，北京华太设计有限公司总裁徐建伟等国内外知名设计公司的设计大师云聚溆浦，共同描绘溆浦城市发展的蓝图。县委书记周辉说，溆浦的县城发展要有大的视野和气魄，既要大胆引入先进的、国际化的建筑理念，借鉴西欧的建筑风格，又要保持湘西独特的风貌特征，只有把现代与传统，人文与自然有机地结合，才能打造成湖南县级城市一张最闪亮的名片。

    这几年，溆浦通过市场融资和争取上面投资，投入到县城的建设资金近10亿元，启动和建设了城北新区、城西新区、大盛商业步行街、大汉商业步行街、溆浦大桥改造，溆浦二桥建设、防洪大堤的续建工程、屈原广场和自来水管网改造等项目，城区面积扩大了三平方公里，新增城市人口三万余人。并采取片区管理和物业管理的办法，全力向创建省级文明卫生城冲刺。溆浦县城发生天翻地覆的变化，使溆浦在外的游子回乡都不敢相信。退休老师李延武携妻子从上海回溆浦探亲，车外的变化使他不敢下车，一车又坐到怀化，后来在铁路工作人员的帮助下才回到溆浦，他做梦也没有想到溆浦县城会发生这么大的变化。

    县城的辐射和带动，推动了溆浦城镇化的发展进程。目前溆浦已初步形成了以县城为政治经济文化中心，以低庄为个体加工重镇、龙潭为特色经济重镇、以江口为工业重镇的金三角城镇，城镇的聚集效应。让许多到过低庄镇的上级领导，发出了“远看像县城”的感既。

    创新不停步，改革只争先。今天的溆浦，在县委县政府的正确领导下，求真务实，开拓创新，必然迎来发展的新辉煌。